Формирование и реализация социальной политики региона

Формирования экосистемы «умных» социальных продуктов и услуг в системе деятельности администрации по развитию социальной сферы Богородского го МО включает в себя: внедрение «умные» социальных продуктов и услуг; массовая оптимизация деятельности субъектов потенциала деятельности администрации по развитию социальной сферы Богородского го МО; децентрализация потенциала деятельности администрации по развитию социальной сферы Богородского го МО;создание социальных сетей взаимодействия отдельных инструментов деятельности администрации по развитию социальной сферы Богородского го МО; создание гибких систем предоставления услуг в системе развитии социальной сферы Богородского го МО; совершенствование социального мониторинга ситуации Богородского го МО; создание гибких инноваций в жизненном цикле социальной работы; снижение транзакционных издержек деятельности администрации по развитию социальной сферы Богородского го МО.Реализация социальных продуктов и услуг в деятельности администрации по развитию социальной сферы Богородского го МО позволит: индивидуально подходить к разрешению различных жизненных ситуаций, в которые могут попадать жители Богородского го МО; оказывать содействие службам и ведомствам в предоставлении информации населению по социальным льготам; проводить организационную, культурно-массовую и спортивную работу с различными категориями населения;проводить работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты на территории Богородского го МО; проводить работу по привлечению внимания общественности к положению инвалидов, пожилых людей, детей–сирот, многодетных семей, неблагополучных семей, одиноких матерей и отцов; проводить мониторинг, анализ и исследование ситуации, создать постоянно действующий и обновляющийся банк данных по категориям населения.Направление 2. Сформировать при администрации Богородского го МО Проектный офис для реализации проектов по развитию социальной сферы.На данные момент при реализации муниципальной социальной политики по развитию социальной сферы Богородского го МО используется формат «операционной деятельности» механизма управления деятельностью всеми муниципальными органами и организациями социальной защиты. Для решения проблем предлагается сформировать при администрации Богородского го МО «Проектный офис» для реализации проектов по развитию социальной сферы. «Проектный офис» при администрации Богородского гоМО - модель организации деятельности по развитию социальной сферы, оказания услуг в сфере социальной защиты посредством использования проектной платформы в формате «одной команды»Задачи «Проектного офиса» Богородского го МО по развитию социальной сферы: содействие созданию, развитию и эксплуатации информационных систем и инфраструктуры по развитию развитии социальной сферы Богородского го МО; информационно-аналитическое сопровождение проектов учреждений участвующих в развитии социальной сферы Богородского гоМОк.Следует выделить такие инструменты для формата «Проектный офис» по развитию социальной сферы Богородского го МО:Проактивная организация отдыха детей.Социальный банкинг.Помощь при опеке.Социальный маркетплейс.Направление 3. Развивать механизмы социального партнёрства в рамках формирования и реализации социальной политики региона на территории Богородского го МО.Социальное партнерство – цивилизованная форма общественных отношений в социальной сфере, посредством которой обеспечивается согласование и защита интересов населения, общества, государственных органов, органов местного самоуправления. Это достигается путем заключения соглашений, контрактов, выражения стремления достичь компромисса по ключевым направлениям экономического, социального и политического развития региона. При этом сама формы социального партнерства являются средством, посредством которого осуществляется взаимодействие гражданского общества и государства. Они образуют структуру отношений между институтами и субъектами по статусу, содержанию, видам и условиям деятельности различных профессиональных групп, слоев и сообществ.Выделяя формы и принципы социального партнерства, эксперты изучают реальное социально-экономическое положение различных социальных слоев, сообществ и групп, качество их жизни, возможные и гарантированные способы обеспечения социального благополучия. Не менее важно распределение национального богатства в соответствии с продуктивностью деятельности - и осуществляемой в настоящее время, и осуществляемой ранее. Все эти категории являются объектами социального партнерства. Оно связано с формированием и воспроизводством социально допустимой и мотивированной системы неравенств.  Среди способов развития социальной сферы региона выделяются: «социальный сервис. Внедрение государственных услуг, удовлетворяющих запросы различных категорий населения; предоставление социальными учреждениями необходимых услуг и продуктов населению. Это возможно путем внедрения на государственном уровне специальных служб, отделов по выработке социальных технологий развития для данной отрасли; информатизация сферы, ее приобщение к последним достижениям научно-технического прогресса; внедрение принципов социального партнерства. Приобщение к деятельности социальных служб больших групп населения» Реализация предложенных направлений позвали получить социальный эффект:Население будет активно участвовать в мероприятиях Администрации Богородского го МО и разделяет её ценности.Сотрудник Администрации Богородского го МО будут чувствовать себя частью дружной команды.Социальная сфере будет постоянно развиваться.Население Богородского го МО будет чувствовать рост социального благополучия и понимания важность социальной сферы. Прилагаемые мероприятия смогут привносить в жизнь населения Богородского го МО интересные и яркие события.ЗаключениеСоциальная сфера в настоящее время стали приоритетными направлениями развития в Российской Федерации. В рамках поведённого исследования были рассмотрены различные типы взаимодействия государства и частного сектора в области спорта, акцентируются его особенности, в том числе финансирование программ социальной сфере.В социальной сфере за последнее время произошло много положительных изменений; однако для дальнейшего развития этой отрасли требуется совершенствование правовых норм и постоянное финансирование. В рамках исследования было установлено, что:1. Современное госуправление как система мер, отражающую сформированную государственную практику выделения ресурсов на развитие в определённой сфере, а рамках определённой стратегии, политики, программ и нацпроектов должно быть «качественном», а следовательно и повышаются требования эффективности системы регионального управления РФсоциальной сфере;2. Для формирования условий, которые могут обеспечивать возможность для повышения результативности и качества деятельности органов власти, требуется использование современных тенденции в развитие обеспечения регионального управления социальной сфере:информационное обеспечение результативности и качества регионального управлениясоциальной сфере, технологическое обеспечение результативности и качества регионального управления социальной сфере,аналитическое обеспечение результативности и качества регионального управления социальной сфере.По итогам проведённого анализа можно сделать следующие выводы:Основой целью деятельности Администрации Богородского го МО является реализация потенциала социальной сферы территории на основе реализации регионалов социальной политики. Субъекты реализации соцполитики региона на территории Богородского го МО:формируют уникальную систему задействованных ресурсов; создают свои уникальные способности (компетенции); распоряжаются ресурсами для устойчивого развития; управляют взаимоотношениями с заинтересованными сторонами.В рамках реализации соцполитики региона на территории Богородского го МОежегодно администрацией выделяется финансирование в виде субсидии на организацию мероприятий и на восстановление и укрепление материально- технической базы социальных учреждений с условием муниципального со-финансирования. Как показала проведённая оценка динамики за2021-2023 гг. изменения ключевыхпоказателей и индикаторов социального благополучия населения показываютнеоднозначность происходящих социальных процессов.Для повышения результативности деятельности администрации по реализации социальной политики региона на территории Богородского гоМОк предлагаются следующие направления:Направление 1. Оптимизация социальной работы на основе формирования «умные» социальных продуктов и услуг в системе развитии социальной сферы Богородского го МО.Направление 2. Сформировать при администрации Богородского го МО Проектный офис для реализации проектов по развитию социальной сферы. Направление 3: Развитие культурно-спортивного потенциала Богородского го МО.Список использованных источников1. Нормативно-правовые акты.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93) [Текст] // Собрание законодательства РФ. - 14.04.2014.- № 15. - Ст. 1691. Федеральный закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // ГАРАНТ.РУ [Информационно-правовой портал]. URL: http://base.garant.ru/71129190/Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 06.10.2003 №131–ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» //http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Текст]: Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 14.10.2012) // Собрание законодательства РФ, 05.05.2008, № 18, ст. 200.Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»2. Научная литератураАгапова, Е. Н. Повышение качества жизни населения как важнейшая цель социальной политики муниципального образования [Текст] / Е. Н. Агапова // Сервис в России и за рубежом. - 2019. - №1. – C. 5-21. Андреева, Л.А. Социальная защита населения: проблемы и перспективы муниципального уровня / Л.А. Андреева // Актуальные проблемы юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч. – практ. конф. № 6(22). – Новосибирск: СибАК, – 2019. – С. 52 – 60. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве обеспечения эффективности соцзащиты. – М: Проспект, 2020. 238 с.Акатнова М. И., Коломоец Е. Е., Морозов П. Е. Актуальные вопросы правового регулирования труда и обеспечения эффективности соцзащиты государственных служащих. Научно – практическое пособие. – М: Проспект, 2021. – 416 с.Актуальные проблемы трудового права и права обеспечения эффективности соцзащиты. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно – практической конференции. – М: 2021. – 264 с.Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право обеспечения эффективности соцзащиты России. Учебное пособие. – М: Проспект, 2022. – 184 с.Бихдрикер, А.С. Информационное обеспечение управления сферой социальной защиты населения в регионе / А.С. Бихдрикер, Т.В. Лисицина // Социальная работа: современные проблемы и технологии. – 2020. – № 1. – С. 30 – 37. Бондарева, Л.В. Государственное управление / Л.В. Бондарева, Т.В. Валентей, С.В. Зимина и др. – М.: Инфра – М, 2018. – 336 c.Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. – М.: Юнити, 2019. – 544 c.Галиева, И. С. Региональная социальная политика: проблемы и противоречия в современных Российских условиях [Текст] / И. С. Галиева // Социология. - 2020. - №3. – С. 50-54. Горяйнова, Н. М. Местное самоуправление и муниципальный уровень реализации социальной политики в РФ [Текст] / Н. М. Горяйнова // Управление в современных системах. – 2019. - №3 (14). – С. 14-26. Григорьев И. В., Шайхатдинов В. Ш. Право обеспечения эффективности соцзащиты. – М: Юрайт, 2021. – 428 с.Гусев А. Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение. Монография. – М: Проспект, 2020. – 112 с.Дементьев, А. Н. Местное самоуправление в Российской Федерации [Текст] / А. Н. Дементьев. – М.: Норма, 2021. - 320 с. Дивеева Н. И., Доброхотова Е. Н., Захаров А. А. Право обеспечения эффективности соцзащиты. – М: Юрайт, 2020. – 384 с.Докторова, Н.П. Место и роль социальной защиты населения в структуре социальной политики / Н.П. Докторова // в сборнике: Актуальные проблемы современной экономики Материалы VI международной научно – практической конференции: в 2 частях. Омский государственный университет путей сообщения. – 2018. – С. 161 – 166.Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: технологии помощи современной российской семье: учеб.пособие / З. П. Замараева, Г. А. Телегина; Перм. гос. нац. исслед. ун – т. – Пермь, 2019. – 108 с. Замараева, З.П. Социальная защита населения: ресурсный подход / З.П. Замараева // Отечественный журнал социальной работы. – 2019. – № 4. – С. 137 – 141. Захарова Н. А., Горшков А. В. Право обеспечения эффективности соцзащиты. Учебное пособие. – М: Омега – Л, 2021. – 170 с.Палкина, Д.С. Проблемы социальной защиты населения в условиях рынка / Д.С. Палкина // в сборнике: Проблемы экономического роста и устойчивого развития территорий Материалы региональной межвузовской научной студенческой конференции. – 2019. – С. 11 – 15. Петрова, А.А. Содержание, формы и принципы социальной защиты населения / А.А. Петрова // в сборнике: Теоретические и прикладные проблемы современной науки и образования материалы Международной научно – практической конференции. – 2019. – С. 326 – 331. Разиньков, П.И. Вопросы совершенствования государственного и муниципального управления социальной защиты населения / П.И. Разиньков // Оригинальные исследования. – 2019. – Т. 9. – № 11. – С. 32 – 39. Середа, А.С. Механизмы, формы и методы управления социальной защитой населения / А.С. Середа // Научный электронный журнал Меридиан. – 2020. – № 5 (39). – С. 24 – 26. Состав и значение системы социальной защиты населения / Н.М. Теманова // в сборнике: Теоретический и практический потенциал современной науки Сборник научных статей. Научный редактор Д.В. Фурсова. Москва, – 2019. – С. 134 – 137.Социальная защита в России до и после пандемии: развилки будущего / Л. Н. Овчарова, О. В. Синявская; Е. А. Андреева, С. С. Бирюкова и др.; – М. : ВШЭ, 2022. – 184 сКазин Э.М., Федоров А.И., Панина Т.С., Заруба Н.А. Социальные и педагогические аспекты сохранения здоровья субъектов образовательного процесса. // Мир образования - образование в мире. 2021. № 1. С. 146. Казеева, Ю.Н. Местное самоуправление как гарант в сфере социальной защиты населения / Ю.Н. Казеева // в сборнике: Социально – экономическое и политическое развитие территории: проблемы и решения Сборник статей VII Международной научно – практической конференции. Под редакцией Э.В. Алёхина, А.В. Осташкова. – 2019. – С. 66 – 68. Киселев, И.Н. Теоретико – правовые основы социальной защиты населения / И.Н. Киселев // Вопросы российского и международного права. – 2019. – Т. 9. – № 11 – 1. – С. 150 – 163. Комкова Г. Н., Торосян Р. А., Сычев В. Б. Право обеспечения эффективности соцзащиты. Практикум. Учебное пособие для академическогобакалавриата. – М: Юрайт, 2021. – 188 с.Кострица, Е.О. Совершенствование управления социальной защитой населения региона: анализ, методика, инструменты / Е.О. Кострица // В сборнике: Аспирантские тетради Сборник научных статей научно – методического семинара молодых ученых. – 2020. – С. 94 – 99. Косаренко Н.Н. Право обеспечения эффективности соцзащиты. Учебник. – М: КноРус, 2019. – 240 с.Кузнецова, Е. М. Местное самоуправление и социальная политика государства [Текст] / Е. М. Кузнецова. – Омск: ОмГТУ, 2022. – 160 с. 3. Другие источники Материалы Администрации Богородского го МО – 2023 г.ПриложенияПриложение 1Профиль территорииПриложение 2Показатели развития территорииПриложение 3Профиль бюджета