Анализ современного состояния проблемы применения ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды в рамках системы экологического права Российской Федерации

Эти деяния выражаются в нарушении определенных правил, установленных законодательством, в незаконном использовании природных ресурсов, их загрязнении, уничтожении и прочее. Вид ответственности зависит от состава экологического правонарушения и определяется видом нарушения, размером причиненного вреда, обстоятельствами совершения правонарушения, наступившими последствиями и пр.
2. Административная ответственность наступает за экологические правонарушения, которые определены в КОАП РФ. Они обладают меньшей общественной опасностью и в меньшей степени причиняют вред окружающей природной среде, чем например, уголовные преступления. Но они составляют большинство среди всех совершаемых экологических правонарушений. Основным видом наказания за рассмотренные правонарушения является административный штраф в различных размерах, установленных для каждого правонарушения. Проблемные аспекты привлечения к административной ответственности заключаются в следующем:
- большое количество правонарушений, обусловленное разнообразием природных ресурсов, которым может быть причинен вред;
- разнообразие субъектов, осуществляющих функции привлечения к административной ответственности;
- несоответствие административных санкций масштабам последствий, которые могут быть причинены окружающей среде в результате совершения правонарушения.

3. УК РФ в составе экологических преступлений предусматривает различные их виды, которые предусмотрены статьями УК РФ. Сюда относятся деяния, в целом нарушающие состояние окружающей природной среды и деяния, причиняющие вред отдельным природным ресурсам, в том числе загрязнение вод, атмосферного воздуха, почвы, незаконная вырубка лесов и иные действия. Данные преступления в целом направлены против общественных отношений, обеспечивающих охрану окружающей среды. Объективную сторону данных преступлений составляют различные действия, но в качестве материальных последствий всегда выступают причинение существенного вреда окружающей природной среде, причинение вреда здоровью и в некоторых случаях жизни человека. Установление уголовной ответственности за совершение экологических преступлений является необходимой мерой предупреждения и защиты окружающей среды от неблагоприятных последствий деятельности человека. Проблема привлечения к уголовной ответственности заключается в том, что в ряде случаев отсутствуют объективные критерии. отграничения уголовных преступлений от административных правонарушений, что приводит к неверной квалификации. В частности, в ст. 254 УК РФ следует предусмотреть в качестве вредных последствий причинение существенного вреда окружающей природной среде.
4. Гражданско-правовая ответственность возникает в виде обязанности возместить вред, причиненный окружающей среде в имущественном выражении. Она может сочетаться с другими видами ответственности (с административной и уголовной). Привлечение к ответственности осуществляется путем вынесения решения суда или арбитражного суда (в зависимости от того, является ли деятельность, в результате которой был причинен вред экономической или нет). В решении суда указывается размер имущественной компенсации, которая должна быть выплачена виновным лицом, а также определяется обязанность по выплате указанной компенсации. Проблема привлечения к имущественной ответственности заключается в том, что добровольно нарушители отказываются от выплаты возмещения, а взыскание компенсации по решению суда требует времени. Таким образом, процесс восстановления природных ресурсов от ущерба, причиненного правонарушением, также может затянуться, что негативно скажется на состоянии окружающей природной среды.




Список использованных источников

"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.11.2023)
// СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.12.2023) // СЗ РФ. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (ред от 04.08.2023) // СЗ РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133.
Демичев А.А., Грачева О.С. Экологическое право: учебник. М.: Прометей, 2017. 348 с.
Жариков Ю.Г. О применении юридической ответственности за экологические правонарушения // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 37 - 45.
Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: РГ-Пресс, 2019. 544 с.
Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие / Е.А. Бурмистрова, И.И. Головко, Г.В. Дытченко и др.; под ред. О.Н. Коршуновой. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Юстиция, 2019. 408 с.
СЗ РФ. - 2002. - № 2. - Ст. 133.
Прокурорская проверка. Методика и тактика проведения: учебное пособие / Е.А. Бурмистрова, И.И. Головко, Г.В. Дытченко и др.; под ред. О.Н. Коршуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М.2019. С.27.
Демичев А.А., Грачева О.С. Экологическое право: учебник. М. 2017. С.112.
Жариков Ю.Г. О применении юридической ответственности за экологические правонарушения // Журнал российского права. 2020. № 7. С. 41
СЗ РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
Попов Л.Л., Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. М. 2019. С.141.

СЗ РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

6