Гражданское право как базовая отрасль российского частного права

Это положение стало основой для законодательного включения в ЗК РФ отдельных норм о праве собственности и других вещных правах на земельные участки и о некоторых видах отношений (купля-продажа, аренда).Таким образом, можно говорить о том, что ЗК РФ напрямую вторгся в предусмотренный ст. 2 ГК РФ предмет гражданского права и осуществил регулирование частноправовых отношений нормами земельного права.Несколько иная обстановка сформировалась после принятия Жилищного кодекса РФ [5], который также включал определенные гражданско-правовые нормы. Ее отличительная особенность состоит в том, что речь ведется о системной, т.е. юридически отличающейся отрасли законодательства, охватывающая как гражданское, так и административное регламентирование жилищных отношений, столь же разнообразных по своей правовой природе и содержанию, как и земельные правоотношения.С этой позиции можно говорить о том, что отнесение пп. «к» п. 1 ст. 72 Конституции РФ жилищного законодательства к совместному ведению РФ и субъектов РФ в действительности касается исключительно «административно-правовой составляющей» этого законодательства, тогда как ее «гражданско-правовой компонент» в качестве части гражданского законодательства составляет предмет только федеральной компетенции (п. «о» ст.71 Конституции РФ) [12;192-193].В связи с этим нормативно-правовые акты на уровне органов местного самоуправления и уровне субъектов РФ в области жилищного законодательства должны иметь отношение только к публичным жилищным отношениям (к примеру, определения назначения помещений жилого типа и государственной регистрации прав на них, контролем за сохранностью фонда жилья и целевым использованием, правил проведения перепланировки и переустройства помещений жилого типа, постановки граждан на учет для получения жилого помещения на основании льгот и др.).Российская законотворческая и судебная практика последних лет ясно показала все недостатки и просчеты нормативно-правового регулирования деятельности акционерных обществ. Именно оно предоставило возможность предусмотреть в отдельном нормативном акте концепцию правового положения акционерного общества, которая радикально расходится с подходом, установленным ч. 1 ГК РФ, что в дальнейшем влечет за собой объективную потребность внесения в данный акт существенного количества дополнений и изменений.К примеру, в прямом противоречии с общим положением пункта 1 статьи 166 ГК РФ, устанавливающим возможность признания сделки недействительной лишь по основаниям, предусмотренным ГК РФ, Федеральным законом «Об акционерных обществах в РФ» [6]ввел две новых разновидности недействительных сделок: «крупные» сделки (п. 6 ст. 79 ГК РФ) и сделки с заинтересованностью (п. 1 ст. 84 ГК РФ), которые были совершеныс нарушением регламентированной процедуры.Вследствие крайней расплывчатости, неточности и неясности имеющихся в них формулировок они начали широко применяться недобросовестными контрагентами для того, чтобы оспорить не только заключенные, но уже практически исполненные сделки.В судебной практике арбитражных судов споры по данным вопросам весьма распространены, так как давали возможность на основании закона нарушать общий принцип надлежащего исполнения договорных обязательств. Все вышеизложенное стало логичным результатом «автономного законотворчества» в области гражданского права, которое не было основано на общих положениях ГК РФ, а им противоречило[16; 124-125].Таким образом, можно говорить о том, что в настоящее время существует большое количество федеральных законов в сфере гражданского права, которые конкретизируют, дополняют и вытекают из норм ГК РФ. К тому же, в судебной практике можно найти случаи противоречия гражданско-правовых норм друг другу. Соответственно, основная задача законодателя, которая связана с устранением существующих пробелов и просчетов, продолжает быть актуальной.Гражданский кодекс РФ должен быть во главе системы российского гражданского законодательства. Необходимо принимать во внимание то, что формально ГК РФ, как и иные принимаемые в РФ кодексы, к сожалению, не имеют никаких преимуществ в правовой силе в сравнении с иными законами.Низкий уровень отечественного законотворчества последних лет, а также существенное количество «пролоббированных» законов, которые, как правило, готовятся существенно узким кругом неизвестных людей, на «скорую руку» и без необходимой квалификации, а после их принятия никоим образом не вписываются в систему российского законодательства. Все это привело к тому, что в практической деятельности соблюдение положений статьи 3 ГК РФ было скорее исключением, нежели правилом. Подобное состояние законодательства, безусловно, влечет за собой значительное количество коллизий в правоприменительной практике. По этой причине и возникает вопрос, связанный с преодолением и разрешением подобных коллизий законодательства. Наиболее важная роль отводится практике высших инстанций суда, в частности, постановлениям Пленума Верховного Суда РФ, принятые по вопросам применения положений и институтов ГК РФ, а также регулярно обнародованные и доведенные до всеобщего сведения обзоры судебной практики, решения президиумов, информационные письма [20; 282-284].В условиях современности ГК РФ, который основывается на принципах частноправового регулирования предпринимательской деятельности, не в состоянии адекватно отражать развитие рыночной системы экономики, где постоянно растет роль государства. До настоящего времени плохо реализованы нормы статьи 214 ГК РФ об определении перечня имущества, которое согласно законодательству не может находиться в собственности физических и юридических лиц, а также ограничения стоимости и количества имущества, которое находится в собственности физических и юридических лиц.Кроме того, объединение в этой статье физических и юридических лиц приводит к иным нарушениям. Например, то либо другое имущество, к примеру, самолет, приобретается юридическим лицом, а используется только ее руководителем в личных целях (к примеру, для перелета на Гавайи), несмотря на то, что это является прямым нарушением статьи 690 ГК РФ [26; 40-41].Организация на коммерческой основе не имеют права передавать имущество в рамках безвозмездного пользования лицу, являющемуся ее участником, учредителем, руководителем, членом органов управления. Это приводит к расслоению граждан, напряжению в обществе, апатии граждан, в т. ч. в избирательной кампании.Несмотря на то, что на конституционном уровне признана защита всех форм собственности, в законодательстве по-прежнему можно встретить положения об эффективности частной собственности в предпринимательской деятельности, что до недавнего времени влекло бездумную приватизациюмуниципального и государственного имущества.Закрепление в статье 80 Бюджетного кодекса РФ [3] положения о том, что предоставление частным организациям бюджетных инвестиций влечет за собой возникновение прав государственной или муниципальной собственности на эквивалентную долю уставного капитала данных организаций, в действительности привело к признанию и равенству данных форм собственности с частной собственностью.Необходимо реализовать норму абзаца 2 пункта 3 статьи 212 Гражданского кодекса РФ о принятии единого нормативного акта, где было бы точно определено, какие разновидности имущества могут находиться лишь в муниципальной либо государственной собственности. Нахождение данных положений в различных законах затрудняет практическую реализацию названного положения Гражданского кодекса РФ [29; 82-83].Таким образом, основная задача совершенствования законодательства в гражданской сфере заключается в преодолении его отставания, определении четкого его разграничения от бюджетного, предпринимательского, жилищного и земельного законодательства, что, главным образом, требует принятия законов, определенных в самом Гражданском кодексе РФ. Следует выделить правоотношения с участием государства из Гражданского кодекса РФ и принять федеральный закон о государственном участии в предпринимательской деятельности, установив в нем юридические предпосылки для проведения политики государства в бизнесе.ЗаключениеГражданское право - основная отрасль частного права, имеющая огромное значение для всех сторон жизни современного общества, особенно в условиях перехода экономики России к рыночной экономике. Это обусловлено важностью и широтой тех общественных отношений, которые являются предметом гражданского права, разработанностью его норм и их повседневным практическим применением, а также использованием категорий и опыта гражданского права в смежных отраслях.Гражданское право - система правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на автономии и имущественной самостоятельности их участников, методом юридического равенства сторон в целях наделения частных лиц возможностями самоорганизации их деятельности по удовлетворению своих потребностей и интересов.Гражданское право как элемент единой правовой системы обладает присущими ему особыми функциями. Основными функциями гражданского права являются:1)регулятивная (направлена на создание нормальных условий для функционирования и развития экономики);2)охранительная (направлена на защиту гражданских прав от нарушений). Охранительная функция гражданского права носит преимущественно компенсационный (восстановительный) характер.Под методом гражданского права понимается совокупность закрепленных в законодательном порядке способов и средств воздействия гражданско-правовых норм на составляющие предмет данной отрасли права общественные отношения.Под принципами гражданского права понимаются основные начала гражданско-правового регулирования общественных отношений. Принципы гражданского права пронизывают все гражданское законодательство, отражая его наиболее существенные свойства. Поэтому правильное понимание и применение норм гражданского законодательства возможно только с учетом общих принципов гражданского права.Принципы гражданского права применяются, если есть пробелы в гражданском законодательстве и возникает необходимость в применении аналогии права. Это означает, что для регулирования общественных отношений, не урегулированных конкретной нормой гражданского права, применяются основные начала гражданского законодательства, то есть принципы гражданского права.В настоящее время происходит известное расширение сферы действия гражданского права. Так, к нему теперь относится ряд отношений землепользования и природопользования, изменивших свою экономическую и юридическую природу в связи с признанием права частной собственности на некоторые земельные участки и другие природные объекты. Гражданско-правовые начала все больше проникают в сферу семейных отношений. Взаимоотношения индивидуального управляющего с нанявшей его компанией (например, акционерным обществом) строятся по нормам акционерного (гражданского), а не трудового законодательства. Все это свидетельствует о возрастании социальной ценности гражданского права как наиболее эффективного регулятора формирующихся рыночных отношений.Таким образом, гражданское право занимает центральное, ключевое место в частноправовой сфере и в целом в регламентации большинства имущественных и многих неимущественных отношений. Основная задача совершенствования законодательства в гражданской сфере заключается в преодолении его отставания, определении четкого его разграничения от бюджетного, предпринимательского, жилищного и земельного законодательства, что, главным образом, требует принятия законов, определенных в самом Гражданском кодексе РФ.Список использованных источниковНормативные правовые акты:1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2023) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 38234. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) // Российская газета, N 211-212, 30.10.20015.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 19.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.12.2023) // Российская газета, N 1, 12.01.20056.Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 04.08.2023) Об акционерных обществах // Российская газета, N 248, 29.12.19957. Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ (ред. от 13.06.2023) О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации // Российская газета, N 238-239, 08.12.19948. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) О судебном решении // Российская газета, N 260, 26.12.2003Научная и учебная литература:9. Алферов А.С. Современная система источников гражданского права РФ // Систематизация российского законодательства в современных реалиях. Сборник научных статей. -2019. – С. 3-510. Белов, В. А. Гражданское право в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / В. А. Белов. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 451 с.11. Брежнев А.С. Функции и принципы системы гражданского права // Журнал «Студент. Аспирант. Исследователь». -2019. -№ 1 (43). - С. 42-45.12. Воронин А.Р. Гражданское право России: актуальные проблемы теории и практики // Журнал «Закон и право». - 2019. - С. 192-193.13. Горячев Д.В. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права // Журнал «Академия педагогических идей». - 2017. № 12. С. 914-923.14. Демин А.А. К вопросу о предмете гражданского права // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2019. - № 3. - С. 72-76.15. Демьянченко А.О., Верещагина Л.Н. Источники российского гражданского права: актуальные проблемы // Журнал «Молодой исследователь Дона». - 2021. - № 4 (31). - С. 112-114.16. Диденко А. А. К вопросу о развитии отечественной концепции источников гражданского права // Журнал «Власть закона». – 2017. – № 3. - С. 12417. Зайцев О.В. Сущность и виды функций гражданского права // Журнал «LegalConcept».- 2018. -Т. 17. -№ 1. - С. 98-10018. Зенин, И. А. Гражданское право. Общая часть : учебник для академического бакалавриата / И. А. Зенин. — 18-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — 433 с.19. Казарцев И.А. Принципы и пределы осуществления гражданских прав // Журнал «Форум молодых ученых». - 2020. - № 1 (41). - С. 260-263.20. Киньябулатова Н.С., Тимербулатова Р.И. Гражданское право России: актуальные проблемы теории и практики // Журнал «Аллея науки». - 2018. - Т. 2. - № 5 (21). - С. 283-287.21. Кузнецова Л.А. Проблемные аспекты злоупотребления правом // Журнал ««Вестник Уральского института экономики, управления и права». – 2019. – С. 51-5222. Кузнецова О.А. Проблемы правоприменения принципов гражданского права // Журнал «Вестник Омского университета. Серия «Право». – 2017. – С. 8323.Кулина Л.П. Система источников гражданского права Российской Федерации // Журнал «Крымский Академический вестник». - 2020. - № 17. - С. 111-117.24. Михайленко Е. М. Гражданское право. Общая часть : учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Е. М. Михайленко. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 356 с.25. Ноздрина Н.А., Прищепа Д.А. Понятие, признаки и виды источников гражданского права // Государство и правовая система в условиях информационного общества. Сборник научных статей. – 2019.- С.14-2026. Ноздрина Н.А., Прищепа Д.А. Развитие гражданского законодательства на современном этапе // Журнал «Государство и правовая система в условиях информационного общества». – 2019. – С. 40-4227. Нуянзин А.Ю., Шичкина С.В., Ефремов Е.Н. Принцип свободы договора в гражданском праве Российской Федерации // Журнал «Аллея науки». - 2020. - № 2 (41). - С. 540-543.28.Пархоменко А. Г. Гражданское право как отрасль российского права // Журнал «Право и управление». – 2021. – С. 20-2229. Примак Т. К. Некоторые вопросы гражданско-правового регулирования в свете реформирования гражданского законодательства РФ // Журнал «Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 5: Юриспруденция».-Выпуск № 3 / 2017. –С. 8230. Пукема Е.П. Система гражданского права и система гражданского законодательства: понятия, характеристика, соотношение, тенденции развития // Журнал «Вестник магистратуры». - 2019. - № 10-3 (97). -С. 69-70.31. Рузанова В. Д. Формы взаимодействия норм семейного и гражданского права в регулировании имущественных отношений между супругами // Журнал «Актуальные проблемы российского права». – 2017. – С. 127-12932. Сергеева Е.С. Новый подход к определению предмета гражданского права // Журнал «Государство и право в изменяющемся мире». – 2017. – С. 44333. Фиошин А.В. О судебной практике как источнике гражданского и семейного права // Вестник Академии Следственного комитета Российской Федерации. - 2019. - № 4 (22). - С. 109-111.