Амнистия и помилование.

Поощрительные нормы лишь побуждают к достижению поощряемого результата, к добровольному выполнению предписаний, установленных уголовным законом. Они выражают одобрение и признание правомерных действий, то есть таких активных действий, которые являются основанием для применения уголовно-правового поощрения. Правовое поощрение как разновидность стимулирования социальной активности граждан, все чаще рассматривается в юридической науке как закономерное и перспективное направление государственного управления делами общества, развивающегося на основе гуманных демократических принципов.Ключевое направление развития уголовного и уголовно-исполнительного законодательства РФ в настоящее время состоит вегогуманизации. Об этом, к примеру, говорит декриминализация определенных деяний, смягчение уголовно-правовой ответственности для преступлений небольшой тяжести, а также замена реального лишения свободы более мягким наказанием, таким как штраф, (в большей мере это относится к преступным деяниям в сфере экономической деятельности). Одними из инструментов подобной гуманизации уголовной политики РФ признаются амнистия и помилование лиц, которые совершили преступное деяние. Характер данных институтов в уголовном праве можно назвать многоаспектным.В первую очередь, они несут в себе значительную превентивную нагрузку, которая в наибольшей мере эффективна среди лиц, которые впервые совершили преступное деяние, лиц, не достигших совершеннолетия, а также лиц, совершивших неосторожные преступные деяния.Во-вторых, стимулирование правопослушного поведения амнистированных и помилованных лиц. В-третьих, экономическая выгода, состоящая в существенной финансовой экономии средств бюджета за счет освобождения лиц, которые отбывают наказание, и лиц, по отношению к которым осуществляется расследование, находящихся на полном государственном обеспечении. В-четвертых, возможность своевременной социальной реабилитации этих лиц.Основным отличием амнистии от помилования признается ее неперсонифицированный характер, а также отличие органа, который издает данный акт. Помилование – это акт единоличного властного органа в лице Президента РФ, амнистия же объявляется органом законодательной власти.Следовательно, можно говорить о том, что несмотря на тенденцию РФ к гуманизации уголовной политики и внедрения в нее амнистии и помилования, эти институты все еще продолжают путь своего формирования и совершенствования, требуют существенной нормативной проработки согласно действующим пробелам, формирующимся во время их применения.Так, в вопросах реализации норм о помиловании осужденных возникла объективная потребность правового регулирования сроков прохождения ходатайств (прошений о помиловании) на уровне регионов и на уровне федерации, а также анализ действующей нормы на предмет справедливости использования этого института по отношению к категориям осужденных, отбывающих наказание за преступные деяния небольшой и средней тяжести, а также лиц, которые осуждены к пожизненному лишению свободу за совершение особо опасных деяний. Следовательно, отсутствие нормативно-правового акта, регулирующего процедуру амнистии, не предусматривающего критериев определения необходимости проведения амнистии вотношению тех либо других категорий преступных деяний либо лиц, совершивших преступные деяния, влечет за собой вероятность низкой эффективности этих институтов в правоприменительной деятельности. Иными словами, амнистия преступников без должного анализа степени и характера опасности совершенных ими деяний, перспектив рецидива среди тех либо других категорий нарушителей определяет нивелирование положительных свойств, следовательно, сущности этих уголовно-правовых мер.В заключение необходимо заметить, что институт помилования (особенно с его надлежащей практикой его применения) должен поспособствовать повышению авторитета главы государства, показывая его прагматизм и принципиальность, с одной стороны, а с другой – милосердие и человеколюбие. По нашему мнению амнистия должна быть объявлена лишь в ознаменование наиболее важных событий в государстве и преследовать исключительную цель гуманного характера – прощение (и в некоторой мере поощрение) лиц, которые совершили преступные деяния, в качестве акта доверия осужденному, основанный на предположении, что он его оправдает и оценит.Список использованных источников и литературыНормативные правовые акты:1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2023) // Российская газета, N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.12.20232) // Российская газета, N 249, 22.12.20014. Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 N 2134-II ГД О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // Российская газета, N 37, 25.02.1998.5. Постановление Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 11-П По делу о проверке конституционности Постановления Государственной Думы от 28 июня 2000 года N 492-III ГД "О внесении изменения в Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в связи с запросом Советского районного суда города Челябинска и жалобами ряда граждан // Российская газета, N 135, 18.07.2001Научная и учебная литература:6. Аникина Д.И. Проблемы амнистии в современной России // Актуальные проблемы юриспруденции. Сборник научных статей. - 2020. - С. 50-56.7. Бессонов В.Ю. Амнистия и помилование в российском уголовном праве // Гуманитарные и правовые проблемы современной России. Сборник научных статей. - 2021. - С. 3-5.8.Богунов С.П., Долгих Е.Ю. Амнистия и помилование как уголовно-правовые категории // Проблемы экономики и управления: социокультурные, правовые и организационные аспекты. Сборник научных статей. - 2021. - С. 174-1809. Гафурова Э.Р. Амнистия в уголовном праве: история и современность // Журнал «Правоприменение в публичном и частном праве». - 2023. - С. 125-129.10. Журкина А.А. Амнистия в уголовном российском праве // Журнал «Научный лидер». - 2021. - № 15 (17). - С. 183-18411. Козаченко И. Я. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов / И. Я. Козаченко, Г. П. Новоселов. — 6-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 430 с.12. Морозов О.В. Особенности реализации института амнистии в российском уголовном праве // Журнал «Вестник науки». - 2021. - Т. 1. - № 5 (38). - С. 90-95.13. Олюнин Д.В., Абдуллаева В.С., Улезько С.И. Становление института амнистии в российском уголовном праве // Журнал «Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление». -2021. - № 1 (128). - С. 120-123.14. Проскурина Д.А. Амнистия и помилование в уголовном праве // Уголовное право в эволюционирующем обществе. Сборник научных статей. - 2022. - С. 222-225.15. Рамазанов Д.М., Эсенбулатова Э.Х. Помилование как особый институт освобождения от уголовного наказания // Журнал «Colloquium-journal». - 2020. - № 2-13 (54). - С. 138-140.16. Рарог А. И. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Практикум. – М.: Проспект. – 2021. – 296с.17. Савин А.А. Амнистия и помилование в уголовном праве РФ // Журнал «Тенденции развития науки и образования». - 2023. - № 102-3. - С. 147-150.18.Уголовное право. Общая часть : учебник для вузов / В. В. Векленко [и др.]; под общей редакцией В. В. Векленко. — 3-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 512 с.19. Щетинина Д.С., Макурин П.С. Место институтов амнистии и помилования в системе уголовного права России // Ключевые позиции и точки развития экономики и промышленности: теория и практика. Сборник научных статей. – Липецк. - 2023. - С. 754-757.