Бюджетная система РФ

Бюджетная система РФ строится на определенных принципах, которые включают:1. Принцип единства бюджетной системы.2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ.3. Принцип самостоятельности бюджетов всех уровней.4. Принцип сбалансированности бюджета.5. Принцип эффективного и расчетливого расходования бюджетных средств.6. Принцип достоверности бюджета.7. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов.8. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.3) определить понятие и виды доходов и расходов бюджета;Государственные расходы представляют собой затраты на производство, работы и услуги, необходимые государству. Расходы бюджетов всех уровней формируются в соответствии с законами РФ поединообразной методике, основываясь на расходных обязательствах, нормах бюджетной обеспеченности и размерах денежных затрат на предоставление госуслуг. Разграничение полномочий федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления также учитывается при формировании расходов бюджетов.Доходы бюджета - это денежные средства, зачисляемые в безвозмездном и невозвратимом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доходы можно разделить на группы, подгруппы, статьи и подстатьи. Общепринятая классификация доходов включает налоговые, неналоговые, безвозмездные поступления и доходы целевых бюджетных фондов.4) провести анализ динамики и структуры доходов бюджета РФ;В целом все доходы в 2023 году увеличились на 3,05% (рис.3).Наибольшее снижение доходов мы наблюдаем у нефтегазовых доходов, снижение на 24% в 2023 году по отношению к 2022 году. Снижение % ВВП всех доходов составило – 4,5%.Снижение дополнительных нефтегазовых доходов на 83%.Ненефтегазовые доходы увеличились в 2023 году на 22%.Прогнозируется, что доходы от нефтегазового сектора будут составлять 7,6% ВВП в 2022 году, в связи с ростом цен на энергоресурсы. Однако, ожидается снижение доходов до 5,3% ВВП в 2023 году, вследствие падения мировых цен на энергоносители, увеличения дисконта к цене нефти марки брент и имеющихся ограничений на экспорт. В 2024 году прогнозируется уровень доходов от нефтегазовой отрасли на уровне 6,4% ВВП, с учетом динамики обменного курса и корректировок налогового законодательства. Впоследствии, доходы от нефтегазового сектора относительно ВВП будут снижаться, составляя 5,6% в 2026 году, как из-за стабилизации ценовой ситуации после резких колебаний в 2020-2022 годах, так и из-за увеличения доли добычи нефти на месторождениях с льготными налоговыми режимами, включая переход месторождений "вязкой" нефти на новый налоговый режим с 2024 года.За прогнозный период 2024-2026 годов, структура и объем доходов федерального бюджета, не связанных с нефтью и газом, останутся стабильными, составляя примерно 11-12% ВВП, за исключением 2024 года, когда влияние одноразовых факторов приведет к уровню доходов 13,1% ВВП, в связи с восстановлением экономического роста после спада в 2022 году.5) проанализировать динамику и структуру расходов бюджета РФ.Всего, расходы федерального бюджета выросли в 2023 году на 22%.Из них наибольшее увеличение расходов по общегосударственным вопросам на 32,11%. Расходы на национальную оборону увеличились на 79% Также отмечается увеличение расходов на ЖКХ, нацбезопасность, культуру, образование, обслуживание госдолга, МБТ общего характера.В 2023 году расходы федерального бюджета на реализацию национальных проектов относительно уменьшатся на 10,5% по сравнению с оценкой предыдущего, 2022 года, а в 2024 году – на 7,4%. Данное сокращение бюджетных ассигнований на осуществление национальных проектов объясняется выделением дополнительных бюджетных средств на финансирование мероприятий, направленных на противодействие негативному влиянию ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики в 2022 году.Общий планируемый объем бюджетных средств на реализацию инициатив социально-экономического развития в период с 2022 по 2025 год составляет около 1,1 трлн рублей. В 2022 году этот объем составил 215,3 млрд рублей, в 2023 году - 302,0 млрд рублей, в 2024 году - 317,5 млрд рублей, а в 2025 году - 215,9 млрд рублей.Средства, накопленные Фондом национального благосостояния, являются ключевым источником финансирования федерального бюджета России. Государство активно пополняет Фонд, накапливая сверхдоходы в случае ухудшения экономической ситуации или неблагоприятной внешней и внутренней конъюнктуры рынка.В случае дефицита федерального бюджета, Россия традиционно реагирует путем повышения налоговой нагрузки на нефтегазовую сферу и другие промышленные секторы. По оценкам государства, такие меры позволят получить дополнительные 3 триллиона рублей в бюджете через повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых, включая нефть, газ, уголь и алмазы.На данный момент Россия обладает эффективными инструментами финансирования бюджета, однако его стабилизация и переход в профицит ожидаются только после 2025 года. Бюджетные параметры предусматривают сохранение экспансивной направленности бюджетной политики в 2024 году и полную нормализацию ситуации, соответствующую "бюджетному правилу", с 2025 года. Формирование основных параметров федерального бюджета на основе данных подходов позволит поддерживать экономику, завершить период перестройки хозяйственных связей и сохранить доверие к макроэкономической политике, способствуя устойчивому развитию и структурным изменениям в экономике на среднесрочной перспективе.Структура расходов федерального бюджета предусматривает выделение бюджетных ассигнований на реализацию задач, поставленных президентом Российской Федерации перед Федеральным Собранием, национальные проекты и инициативы по социально-экономическому развитию страны. Бюджет также учитывает направления финансирования технологического развития, поддержку инфраструктуры, обеспечение безопасности страны и интеграцию новых регионов. Особый приоритет уделяется мерам по снижению бедности и поддержке семей с детьми.Реализация национальных целей развития осуществляется через национальные проекты и мероприятия государственных программ, в рамках единого плана до 2024 года и планового периода до 2030 года. Развитие института государственных программ, совершенствование проектного управления, обновление подходов к бюджетным расходам, совершенствование системы государственных закупок, внедрение современных технологий планирования и исполнения бюджета - эти меры будут ключевыми для повышения операционной эффективности и достижения национальных целей развития с помощью государственной поддержки.Библиографический списокБюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" от 27.11.2023 N 540-ФЗ от 05.12.2022 N 466-ФЗ.Алехин Б.И. Государственные финансы : учебник для вузов / Б.И. Алехин. М. : Издательство Юрайт, 2020. 184 с.Аркадьева, О. Г. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации : учебное пособие / О.Г. Аркадьева, Н.В. Березина ; под науч. ред. Н.В. Морозовой. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 225 с.Бочкарева, Е. А. Финансовый контроль в Российской Федерации : рабочая тетрадь / Е. А. Бочкарева, С. В. Кожушко. - Москва : РГУП, 2021. - 62 с. Бюджетная система и система налогов и сборов Российской Федерации: учебник для магистратуры / отв. ред. Е.Ю. Грачева, О.В. Болтинова. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2019. — 272 сБюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. Проф.Г.Б. Поляка. - М.: ЮнитиДана, 2020. - 703 сВоронцов, О. Г. Принципы бюджетной системы Российской Федерации: теоретико-правовые основы реализации : монография / О.Г. Воронцов ; под ред. д-ра юрид. наук, проф. Н.А. Поветкиной. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 225 с. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации: проблемы и решения: сборник материалов III Международной заочной научно-практической конференции (организатор - Федеральное бюджетное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» (НИИ СП)). — Москва : Научный консультант, 2021. - 336 с.Грицюк, Т. В. Бюджетная система Российской Федерации : учебно-методическое пособие / Т. В. Грицюк, В. В. Котилко, И. В. Лексин. - Москва : Финансы и Статистика, 2021. - 560 с.Захарьин, В. Р. Налоги и налогообложение : учеб.пособие / В.Р. Захарьин. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2019. — 336 с. Исакова, Н. Ю. Финансы и финансовая система государства : учебное пособие / Н. Ю. Исакова, Ю. А. Долгих, А. Г. Лачихина ; под общ.ред. канд. экон. наук, доц. Н. Ю. Исаковой. - 3-е изд., стер. - Москва : ФЛИНТА ; Екатеринбург : Изд-во Урал.ун-та, 2022. - 124 с. Козгова С.И., Макаревич А.И. , Лобзов Г. П. Особенности применения государственного финансового контроля в российской федерации // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2022. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-primeneniya-gosudarstvennogo-finansovogo-kontrolya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 06.12.2022).Минаева В.С.Источники финансирования дефицита бюджета российской федерации: перспективы и тенденции // Экономика и парадигма нового времени. 2024. №1 (22). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istochniki-finansirovaniya-defitsita-byudzheta-rossiyskoy-federatsii-perspektivy-i-tendentsii (дата обращения: 01.03.2024).Налоги и налогообложение : учебное пособие / Н.Ф. Зарук, А.В. Носов, М.Ю. Федотова, О.А. Тагирова. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 249 с. Ниналалова, Ф. И. Бюджетная система Российской Федерации : учебник / Ф.И. Ниналалова. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 297 с.О.В. НатробинаПроблемы децентрализации бюджетного финансирования образования // Экономика и бизнес: теория и практика. 2024. №2-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-detsentralizatsii-byudzhetnogo-finansirovaniya-obrazovaniya (дата обращения: 01.03.2024).Самаруха В.И. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации: учеб.пособие / В И. Самаруха, И.В. – Иркутск : Изд-во БГУ, 2019 – 160 с.Ходырева А.И., Ксенда В.М. Проблемы формирования и исполнения бюджетной системы // Форум молодых ученых. 2022. №10 (74). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-formirovaniya-i-ispolneniya-byudzhetnoy-sistemy (дата обращения: 01.03.2024).Хоменко Я.В., Кубрак Е.В. Государственная бюджетная система и ее регулирующая функция в экономике // Вестник Института экономических исследований. 2022. №4 (28). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-byudzhetnaya-sistema-i-ee-reguliruyuschaya-funktsiya-v-ekonomike (дата обращения: 01.03.2024).Храмченко А.А., Орловская А.С., Сапожникова В.М. Современное состояние бюджетной системы Российской Федерации // Вестник Академии знаний. 2022. №1 (48). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-byudzhetnoy-sistemy-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 01.03.2024).Шохин С.О. Международные стандарты государственного финансового контроля: особенности правового регулирования : учеб.пособие. М. : Прометей, 2020. 294 cСчетная палата: от анализа бюджетного федерализма до инновационного развития// Сетевое издание «Финконтроль» 10.02.2022. URL: https://rufincontrol.ru/article/437854Журнал экономических исследований, 2022, № 6. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1244950 Официальный сайт федеральной налоговой службы. URL: https://www.nalog.gov.ru/rn77/Приложение 1Приложение 2Приложение 3