Роль суда в исполнительном производстве

Примером оспаривания бездействия судебного пристава является Решение Третьяковского районного суда от 22 августа 2017 года № 2А-247/2017 2А-247/2017~М198/2017 М-198/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-247/2017. «ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в ОСП Третьяковского и Локтевского районов с приложенным исполнительным листом ФС № об аресте имущества, принадлежащего ФИО1. Заявление и исполнительный лист были получены лично судебному приставу-переводчику Вагановой Н.Н., что подтверждается его подписью на заявлении.Он долгое время не получал уведомления о принятом по запросу решении. При обращении в ОСП по Третьяковской области, ДД.ММ.ГГГГ, он получил постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. На его вопрос, почему исполнительное производство не было возбуждено сразу, он получил ответ, что заявление находится на рассмотрении и что решение по этому вопросу будет принято в течение одного месяца.С данными доводами и изложенными условиями возбуждения исполнительного производства он не согласен, поскольку бездействием судебного пристава были нарушены его права, ответчик ФИО1 мог беспрепятственно переоформить свое имущество, а именно проданный автомобиль марки ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по адресу, когда исполнительный лист уже находился у судебного пристава в течение шести дней». В данном случае суд признал пристава виновным и удовлетворил требования истца. Поскольку данные упущения могут повлечь потерю заработка и право на это имущество заявителем.Так в ГПК РФ установлено, что срок обращения граждан за решением суда составляет три месяца и исчисляется с момента уведомления гражданина о нарушении его прав и свобод.Однако на практике суды часто применяют срок не в три месяца, а в 10 дней. Другая проблема в реализации прав граждан при исполнении вступивших в законную силу судебных решений заключается в том, что в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» отсутствуют понятия «отвод» и «апелляция», в рамках которых гражданин сталкивается с проблемой защиты своих прав.2.2Проблемы исполнения постановлений мирового судьи в приказном судопроизводствеКак было указано выше, в настоящее время одной из наиболее острых проблем правовой системы Российской Федерации является проблема исполнения судебных актов. Основными задачами исполнительного производства являются качественное и своевременное исполнение судебных актов, направленных на достижение цели защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов участников гражданских отношений. Судебный приказ является судебным приказом и исполнительным документом в соответствии с нормами действующего законодательства. Особенность судебных приказов состоит в том, что на них не выдается исполнительный лист, что в свою очередь не требует определенной судебной формы при выдаче исполнительного листа истцу для передачи исполнительного листа исполнителю, за исключением случая о восстановлении исполнительного листа.государственный налог с должника в соответствующий бюджет.В последнем случае суд на основании исполнительного документа выдает лист, исполнение которого удостоверяется печатью суда, который направляется судом для исполнения судебному приставу. Если в решении суда не указан срок вступления приказа в законную силу либо отсутствие печати или фрески судьи приводит к отказу в приведении в действие судебного приказа.Однако процедура выдачи судебных приказов сопровождается определенными сложностями. В этом случае законодательством Российской Федерации предусмотрена упрощенная форма процесса выдачи судебного приказа. Упрощенная форма исполнительного производства предполагает процесс выдачи исполнительного листа.Приказное производство предполагает удовлетворение заявленного запроса без судебного разбирательства, то есть осуществляется в одностороннем порядке без вызова сторон, участвующих в разбирательстве. Основная цель приказного производства – минимизировать нагрузку на судей и ускорить отправление правосудия вступление в законную силу решения суда.В порядке упрощенного производства рассмотрению подлежат дела:- по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или взыскании имущества, если цена заявления не превышает ста тысяч 37 рублей, за исключением случаев, рассматриваемых в порядке приказного производства;- по исковым заявлениям о признании прав собственности, если цена иска не превышает ста тысяч рублей;- по исковым заявлениям на основании представленных истцом документов, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчик признал, но не исполнил, и (или) документов, подтверждающих задолженность по договору, за исключением случаев, рассматриваемых в порядке приказного производства.По ходатайству одной стороны, с согласия другой стороны или по инициативе суда, с согласия сторон, судья при подготовке дела к рассмотрению может принять решение о рассмотрении его в производстве. Краткое изложение иных случаев, если не имеются обстоятельства, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи.Упрощение процедуры исполнительного производства обусловлено тем, что суд непосредственно направляет должнику копию исполнительного документа, а должник, в свою очередь, имеет право в течение десяти дней подать возражения на исполнение исполнительного документа.со дня получения. Помимо положительных моментов, процедура заказа имеет и определенный ряд недостатков, которые можно охарактеризовать как существенные и требующие немедленного устранения. В первую очередь эти негативные аспекты затрагивают граждан.Основным недостатком в этом случае является то, что должник зачастую не получает исполнительный лист в указанный срок или получает его со значительной задержкой. В этом случае должник имеет право обратиться в суд и оспорить сроки исполнения судебного приказа, используя соответствующие доказательства в свою пользу.Исходя из описанной выше проблемы, законодательство требует усиления контроля за сроками направления или вручения судебных решений. Целесообразно также применить меры пресечения и уведомить должника о получении и принятии заявления о выдаче судебного приказа. Данная мера позволила бы сократить количество случаев уведомления должника об исполнительном производстве на стадии исполнительного производства и, в конечном итоге, снизить процент отмены исполнительных листов, поступивших к исполнению службой судебных приставов.Неправомерное уведомление об отмене исполнения судебного приказа истцом также приводит к неэффективности судебного разбирательства и работы судебных приставов. В соответствии со статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.Не получив определения об отмене судебного приказа, взыскатель возбуждает исполнительное производство по уже отмененному исполнительному документу, что, на наш взгляд, недопустимо и противоречит принципу процессуальной экономии Возбуждение исполнительного производства может привести к аресту счетов и списанию денежных средств. В дальнейшем все это приводит к затруднениям с возвратом денег должнику, на что исполнительный документ был аннулирован.С 2021 года набирает обороты система электронного документооборота между судами и службой судебных приставов. Теперь по требованию истца суд имеет право направить исполнительный документ посредством электронного документооборота, а стороны исполнительного производства уведомляются через госуслуги. К сожалению, эта система сейчас находится в стадии разработки, но в будущем она будет практична для всех служб, так как позволит избежать «волокиты». Но это решит многие важные проблемы, можно будет избежать неуведомления сторон исполнительного производства.Таким образом, можно сделать вывод, что проблемы исполнения решений мирового судьи по приказу возникают именно на стадии исполнения судебного приказа. В большинстве случаев это связано с недобросовестным поведением заявителя.На практике выявлены случаи предъявления к исполнению отмененных исполнительных листов до поступления в службу судебных приставов, в связи с этим представляется целесообразным ввести специальные законодательные требования к порядку изготовления и хранения, чтобы полностью исключить, а затем ограничить возможность их подлога, предусмотренного исполнительным листом, а также способы ознакомления должника и взыскателя с исполнительным листом. В связи с тем, что приказное производство отдано в мировые суды, необходимо также внедрение электронного документооборота, например, дел арбитражных судов, чтобы устранить не все, но большую часть проблем исполнения судебного приказа.ЗаключениеРоль суда в исполнительном производстве является неотъемлемой и ключевой для обеспечения законности, справедливости и эффективности процесса исполнения судебных решений. Суд выступает в качестве гаранта соблюдения прав и обязанностей сторон, контролирует принудительное исполнение решений судебных органов и обеспечивает соблюдение процессуальных норм.Суд имеет возможность принимать меры по обеспечению исполнения судебных решений, назначать судебных приставов-исполнителей, рассматривать споры и возражения сторон, контролировать действия исполнителей и обеспечивать соблюдение законности на всех этапах исполнительного производства.Одной из важных функций суда является разрешение споров и возражений, связанных с исполнением судебных решений, что способствует предотвращению нарушений прав сторон и обеспечивает справедливость и равноправие в процессе исполнения.Таким образом, суд играет центральную роль в исполнительном производстве, обеспечивая контроль, защиту прав и интересов сторон, соблюдение законности и эффективность принудительного исполнения судебных решений. Работа суда в этой сфере является фундаментальной для поддержания правового порядка и обеспечения справедливости в исполнительном производстве.Исходя из проведенного анализа, можно сделать следующие выводы о роли суда в исполнительном производстве:Ключевое значение суда: Суд является ключевым органом в исполнительном производстве, обеспечивая контроль за соблюдением законности и эффективностью принудительного исполнения судебных решений.Гарант прав и обязанностей: Роль суда заключается в гарантировании соблюдения прав и обязанностей сторон, участвующих в исполнительном производстве, что способствует справедливости и равноправию.Контроль и надзор: Суд осуществляет контроль за действиями исполнителей, разрешает споры и возражения, обеспечивая соблюдение процессуальных норм и предотвращая возможные нарушения.Защита интересов сторон: Через разрешение споров и обеспечение соблюдения прав сторон, суд способствует защите интересов всех участников исполнительного производства.Следовательно, роль суда в исполнительном производстве является неотъемлемой для поддержания правопорядка, обеспечения справедливости и эффективности процесса исполнения судебных решений. Работа суда в этой сфере имеет высокое значение и направлена на защиту прав и обеспечение справедливости в обществе.Список использованной литературы и источниковНормативные правовые акты1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// "Российской газете" от 25 декабря 1993 г. N 2372. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023)// "Российская газета" от 6 января 1997 г. N 33. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ// "Парламентская газета" от 10 октября 2007 г. N 1314. Федеральный закон от 01.10.2019 N 328-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.03.2024)// "Российская газета" от 4 октября 2019 г. N 2235. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 25.12.2023, с изм. от 25.01.2024)// "Российская газета" от 20 ноября 2002 г. N 220Судебная практика6. Решение Свердловского районного суда г. Красноярска №2-4692/2018 от 04.10.2018г. // Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».7. Решение № 2-4443/2017 2-4443/2017 ~ М-4628/2017 М-4628/2017 от 22 декабря 2017 г. по делу № 2-4443/2017 // Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс».8. Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-247/2017) // Доступ из справочноправовой системы «Консультант-Плюс».Научная литература9. Бакурова Н. Н. Административная реформа и институт судебных приставов // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2021. № 1 (41). С. 78–84.10. Исалимова, А. О. Актуальные вопросы судебной защиты прав участников исполнительного производства / А. О. Исалимова. // Молодой ученый.- 2021. - № 41 (383). - С. 229-232. 11. Кузьмина, Н. С. Роль судов общей юрисдикции в обеспечении исполнительного производства / Н. С. Кузьмина. // Молодой ученый. - 2020. - № 17 (307). - С. 208-210. 12. Курбангалеева, Л. А. Вопросы исполнения решения суда / Л. А. Курбангалеева. // Актуальные вопросы юридических наук: - Челябинск : Два комсомольца, 2022. - С. 123-125. 13. Разутова, Е. А. Исторические аспекты развития института судебных приставов в России / Е. А. Разутова. // Молодой ученый. - 2022. - № 23 (418). - С. 343-346. 14. Рышков, В. И. Формы исполнения судебных решений, исполнители и исполнительный документ / В. И. Рышков. // Молодой ученый. - 2022. - № 21 (155). - С. 351-354. 15. Третьякова, К. Е. Проблемные вопросы полного и правильного исполнения судебных актов в рамках исполнительного производства и методы их решения / К. Е. Третьякова. // Молодой ученый. - 2022. - № 2 (240). - С. 162-166. Электронные ресурсы16. Загалаева Ж.А. История исполнительного производства в России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-ispolnitelnogo-proizvodstva (дата обращения: 24.03.2024).17. Мадина М.Р. Особенности участия суда в исполнительном производстве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-uchastiya-suda-v-ispolnitelnom (дата обращения: 24.03.2024).18. Попов И.О. Роль суда в исполнительном производстве. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-suda-v-ispolnitelnom (дата обращения: 24.03.2024).