Влияние приказной системы на росс. государство

Отличительной чертой приказной системы является то, что для управления отраслями государственного управления и территориальными единицами создаются специальные приказы, которые подчиняются единому принципу управления.Первые приказы появляютсятолько к середине XVI века, но база для приказной системы, предположительно, была положена уже во второй половине XV века.Эволюционный процесс формирования системы государственного управления начался еще до петровских преобразований. Существующие органы управления были созданы исходя из потребностей и необходимости в конкретных действиях, не имея четкого плана.Более ста приказов было издано за всю историю приказной системы в России. Многие из них первоначально имели временный характер и существовали в среднем 1–5 лет.Таким образом, можно говорить о том, что в конце 15 - начале 18 в. приказы осуществляли роль центральных учреждений исполнительной власти. От современных министерств отличались тем, что были не только отраслевыми, но и территориальными органами управления. Главная задача приказной системы - осуществление законодательных актов и распоряжений царя и Боярской думы, а также текущее оперативное управление.Достоинства приказов:разделение функций;постоянный штат сотрудников;наличие делопроизводства;охват всей территории страны.Недостатки приказов:переплетение функций различных приказов;тенденция к увеличению бюрократического аппарата;волокита;взяточничество по причине отсутствия должного контроля;дублирование полномочий;низкая оперативность решений. Формирование приказной системы происходило одновременно с созданием органов самоуправления на местах — земских изб и губных учреждений.У каждого приказа была своя судебная и исполнительная власть. Однородные функции осуществляли разные приказы — в зависимости от категории населения или от территории, на которые распространялись их полномочия.В 1710–1720-х годах большую часть приказов Пётр I заменил коллегиями, а приказную систему заменила коллежская система.Подводя итог всему вышесказанному, можно говорить о том, что приказы — это органы центрального управления в Русском государстве в XVI — первой четверти XVIII веков. Они сменили великокняжеское дворцово-вотчинному управление.Вторая половина XV века стала временем, когда для нарождающейся монархии встала задача усложнить задачи, которые возникли в связи с формированием Русского государства. Это стало причиной появления приказной системы. Благодаря своей гибкости и эффективности, приказная система в свое время была достаточно эффективной, а также простой с точки зрения использования. Во всем был виден старый опыт и правила, которые были проверены веками. Люди, отвечающие за различные дела, могли быстро разобраться в их хитросплетениях.ЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать определенные выводы. Во-первых,организация управления Россией в XVI веке была основана на централизованном управлении, которое включало в себя множество институтов и органов. Они выполняли различные функции в государственном управлении.Во-вторых, приказы – целостные системы централизованного правления. Активнее всего формируются в 40-е – 60-е годы правления ИванаГрозного.В-третьих, приказная система Алексея Михайловича представляла собой сложную и запутанную сеть из множества центральных государственных служб, охватывающих около 100 субъектов.Она представляла собой громоздкую систему приказов, в которой отсутствовали единые правила работы и четкое распределение обязанностей между отдельными приказами. Многие органы повторяли функции друг друга и действовали несогласованным образом, что становилось причиной излишней бюрократизации управления.В-четвертых, становление и развитие приказов как центральных государственных учреждений в России — довольно трудный и многофакторный процесс, начало которого совпадает с периодом формирования единого государства.Вторая половина XV века стала временем, когда для нарождающейся монархии встала задача усложнить задачи, которые возникли в связи с формированием Русского государства. Это стало причиной появления приказной системы. Благодаря своей гибкости и эффективности, приказная система в свое время была достаточно эффективной, а также простой с точки зрения использования. Во всем был виден старый опыт и правила, которые были проверены веками. Люди, отвечающие за различные дела, могли быстро разобраться в их хитросплетениях.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫБорисов, Н.С. История России: краткий курс/ Н.С. Борисов.- Москва: Проспект,2023.- 474 с.Данилов, А.А. История России с древнейших времен до наших дней в вопросах и ответах / А.А. Данилов. - М.: Проспект, 2023. - 320 c.Девятов, С.В. История России. Краткий курс / С.В. Девятов. - М.: Проспект, 2023. - 176 c.Нестеренко, Е. И. История России / Е.И. Нестеренко, Н.Е. Петухова, Я.А. Пляйс. - М.: Инфра-М, Вузовский учебник, 2022. - 304 c.Сахаров, А. Н. История России с древнейших времен до наших дней. Учебник. В 2 томах. Том 1 / А.Н. Сахаров, А.Н. Боханов, В.А. Шестаков. - М.: Проспект, 2022. - 544 c.Семенов О.В. Центральное ямское ведомство Московского государства. Известия Уральского федерального университета. Сер. 2. Гуманитарные науки. 2018. Т. 20. № 2 (175). С. 111-121.Словари и энциклопедии онлайн. – [Электронный ресурс]. URL: http://dic.academic.ru/ (дата обращения: 31.03.2024)Чебанова Н.С. Челобитный приказ в Московском государстве в XVI-XVII вв. (функции, полномочия, правовая основа деятельности). Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. 1. 2014. С. 176-179.