Влияние общественных организаций на регулирование профессиональной деятельности на примере зарубежных сообществ планировщиков

На сегодняшний день строительная отрасль, которая также включает в себя архитектурное и градостроительное проектирование, является единственной профессиональной сферой, где реализован институт саморегулирования.Одной из самых главных проблем саморегулирования в данной отрасли стало отсутствие реального контроля со стороны саморегулируемых организаций за своими членами, формальный характер проверок членов саморегулируемых организаций, малый размер выплат из компенсационных фондов саморегулируемых организаций и открыто предлагаемая продажа допусков к выполнению работ привели реформированию системы саморегулирования.Разработаны принципиально новые условия осуществления профессиональной деятельности, введена дополнительная система ответственности саморегулируемых организаций по договорным обязательствам своих членов,составлены реестры специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность и несущих ответственность за качество выполняемых работ.Законодательное регулирование деятельности саморегулируемых организаций постоянно совершенствуется с учетом необходимости усиления контроля за деятельностью саморегулируемых организаций и повышения эффективности взаимодействия саморегулируемых организаций и их членов, усиление ответственности саморегулируемых организаций за некачественное выполнения работ в областиградостроительного проектирования.Министерством экономического развития Российской Федерации были внесены изменения в Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», которые направлены на уточнение правовых основ института саморегулирования в Российской Федерации и формирование общегосударственной модели саморегулирования, повышение эффективности осуществления государственного надзора за саморегулируемыми организациями и контроля за их деятельностью.Таким образом, следует продолжить мониторинг развития системы саморегулирования и обеспечить совершенствование отраслевого законодательства в сфере надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области градостроительного проектирования.Необходимо разработать единые стандарты взаимодействия саморегулируемых организаций в области градостроительства, дифференцировать требования в части необходимого количества специалистов, осуществляющих градостроительную деятельность, а также сократить требования к стажу трудовой деятельности специалистов.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате проведенного анализа саморегулируемых организаций Российской Федерации и зарубежных стран в области градостроительства выявлено влияние зарубежного опыта на направления развития и совершенствования российского законодательства, регламентирующего деятельность саморегулируемых организаций.Анализ опыта системы саморегулирования в зарубежных странах, в которых саморегулируемые организации осуществляют свою деятельность не одно десятилетие, дает последующее развитие данной системы в Российской Федерации.Зарубежный опыт показывает наличие в отечественном законодательстве общего закона об основах деятельности саморегулируемых организаций, однако, за рубежомфункционирование саморегулируемых организацийрегулируется отраслевыми законами.Но также есть некоторые аспекты в зарубежной практике саморегулирования, которые можно использовать и отечественной практике. Например, модель обязательного саморегулирования, где профессиональную деятельность осуществляет только одна общенациональная саморегулируемая организация, надзор за которой является более эффективным. А также включение в состав саморегулируемыхорганизацийпотребителей профессиональной деятельности нарядусо специалистами, осуществляющими такую деятельность.Система саморегулирования Российской Федерации постоянно совершенствуется, разрабатываются и вносятся новые изменения в отраслевое законодательствов части деятельности саморегулируемых организаций в области градостроительства.СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫГрадостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [Электронныйресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения: 03.04.2024).Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [Электронный ресурс]. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72967/(дата обращения: 03.04.2024).Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс]. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/(дата обращения: 03.04.2024).Е.Е. Термелева, А.Т. Мамедова. Сравнительный анализ градостроительной политики в России и за рубежом – 2023.Градостроительство: международный опыт регулирования и управления / Полиди Т. Д., канд. экон. наук (научная редакция, а также главы 1, 2, 3, 4, 6, 9), Алов И. Н., канд. геогр. наук (глава 7), Гершович А. Я. (главы 1, 5), Игуменов Е. В. (главы 2, 6, 8), Косарева Н. Б., канд. экон. наук (глава 8), Сафарова М. Д., канд. экон. наук (глава 4), Трутнев Э. К., канд. архитектуры (глава 3) – Москва: Фонд «Институт экономики города», 2023, 352 с.А.Ф. Масалаб. Правовое обеспечение деятельности саморегулируемых организаций (сравнение опыта стран «Большой семерки») – 2019.Королевский институт градостроительства (RoyalTownPlanningInstitute (RTPI)). Официальный сайт [Электронный ресурс]. URL:https://www.rtpi.org.uk/(дата обращения: 03.04.2024).Американская ассоциация планирования (AmericanPlanningAssociation (APA)). Официальный сайт [Электронный ресурс]. URL:https://www.planning.org/(дата обращения: 03.04.2024).Национальная гильдия градостроителей. Официальный сайт [Электронный ресурс]. URL: http://ngup.ru/ (дата обращения: 03.04.2024).