Конституционные основы деятельности политических партий

На основании указанного решения, принятого федеральным уполномоченным органом, и представленных им необходимых сведений и документов регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующей записи, сообщает об этом в федеральный уполномоченный орган.Государственная регистрация политической партии в связи с ее ликвидацией осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня представления всех оформленных в установленном порядке документов.Также следует отметить, что ликвидация юридической партии может быть осуществлена по основаниям и в порядке, установленном в содержании Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».Прекращение деятельности политической партии в случае ее ликвидации или реорганизации влечет за собой исключение соответствующей записи из единого государственного реестра юридических лиц.Резюмируя изложенное можно прийти к выводу о том, что в случае нарушения закона политическим партиям выносится письменное предупреждение о совершенном преступлении и дается срок не менее двух месяцев для прекращения преступления. Если политическая партия не устранит в установленный срок указанные нарушения и не обратится в суд с предупреждением федерального лицензирующего органа, деятельность партии может быть приостановлена ​​на срок не более шести месяцев по решению Верховного Суда Российской Федерации по требованию федерального уполномоченного органаЛиквидация политической партии выступает как мера ее ответственности за неисполнение требований законодательства. Производится она на основании решения Верховного Суда РФ. Как правило, ликвидации предшествует, предупреждение и приостановление деятельности политической партии.ЗаключениеВ заключение проведения данного исследования удалось прийти к следующим выводам.Во-первых, политические партии – это общественные объединения, созданные для предоставления гражданам Российской Федерации возможности формировать и выражать свою политическую волю, участвовать в общественно-политической деятельности, выборах и референдумах, участвовать в общественно-политической жизни. В задачи политических партий входят определение политических целей, выражение общих интересов, социализация и мобилизация граждан, подготовка и продвижение кадров, формирование правящей элиты и органов местного самоуправления, формирование механизмов государственного управления. Реализация представительства в политической системе слоев населения, интересы которых она выражает – это главенствующая цель любой политической партии. Следуя указанной цели, партии способны объединить государство и общество в единое целое.Во-вторых, политические партии, как иные объединения граждан, обладают рядом прав и обязанностей. К числу прав могут быть отнесены, такие как: пропаганда своих взглядов, целей и задач; принятие участия в разработке решений органов государственной власти и органов МСУ; принятие участия в референдумах и выборах; право на создание региональных, первичных и местных отделений, принимать решений об их ликвидации или реорганизации; право на организацию и проведение собраний, демонстраций, митингов, шествий и так далее; право на защиту своих прав и право на представление законных интересов своих членом и иные права. Однако, кроме прав, политические партии обладают перечнем обязанностей. К таковым относятся: соблюдение в процессе своей деятельности положений Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных НПА РФ, в том числе, и устав политической партии; обязанность по допуску представителей соответствующих уполномоченных органов на открытые мероприятия; обязанность по извещению избирательной комиссии соответствующего уровня о проводимых мероприятиях, которые связаны с выдвижением своих кандидатов в депутаты или иные выборные должности в государственных органах власти.В-третьих, процесс регистрации партии регламентируется нормами ФЗ «О политических партиях». Условно данный процесс можно рассматривать в рамках следующих этапов:уплата государственной пошлины в размере 3500 руб.;формирование пакета документов, необходимых для регистрации политической партии (заявление, решение учредительного съезда политической партии о создании регионального отделения, подтверждение государственной регистрации, программ и устав, квитанция об уплате государственной пошлины, адрес местонахождения центрального офиса регионального отделения политической партии, список членов);регистрация региональных отделений политических партий;публикация информационных данных о регистрации политической партии, ее основных программ.В-четвёртых, основаниями для приостановления деятельности политической партии являются: нарушение положений Конституции РФ, федеральных конституционных законов или иных НПА; несоответствие деятельности политической партии положениям ее устава.Ликвидация политической партии осуществляется в связи с отказом от принятия участия в выборах, с отказом от устранения в установленный срок выявленных нарушений, с отсутствием соответствующего числа членов, с отсутствием региональных отделений политической партии численностью не менее ста членов политической партии более чем в половине субъектов РФ, с отказом от представления в установленный срок в соответствующий уполномоченный орган обновленных сведений, которые необходимы для внесения изменений в ЕГРЮЛ.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВНормативно-правовые актыКонституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31, Ст. 6.Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»// Собрание законодательства Российской Федерации. –2004.– № 25. –Ст. 2485Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 25.02.2024) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. –2002. – № 30. –Ст. 3031.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (ред. от25.12.2023) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства Российской Федерации. –2001.–№ 33 (Часть I). –Ст. 3431.Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О политических партиях» // Собрание законодательства Российской Федерации. –200.– № 29. –Ст. 2950.Приказ Министерства юстиции РФ от 29 января 2015 г. № 13 (ред. от 26.08.2023) «Об утверждении образцов документов, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) для государственной регистрации политической партии и ее регионального отделения» // «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 9 февраля 2015 г.Приказ Федеральной налоговой службы от 31 августа 2020 г. № ЕД-7-14/617@ (ред. от 18.02.2024) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» // «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 16 сентября 2020 г. Материалы судебной практикиПостановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2005 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта статьи и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия» // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 февраля 2005 № 6 ст. 491Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2007 года №11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 3, 18 и 41 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой политической партии «Российская коммунистическая рабочая партия – Российская партия коммунистов» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007 №30 ст. 3989.Решение Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2023 г. № АКПИ23-146 «По делу о ликвидации политической партии «Народно-патриотическая партия России – Власть Народу» // СПС «Консультант Плюс».Решение Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2022 г. № АКПИ22-241 «По делу о приостановлении деятельности Политической партии «Партия Малого Бизнес России» // СПС «Консультант Плюс» КнигиДолгих, Ф.И. Приостановление деятельности и принудительная ликвидация политических партий в России / Долгих Ф.И. – Москва: Директ-Медиа, 2019. –122 с. Статьи из периодической печати и сборниковАмиантов, А.А. Права и обязанности российских политических партий: политико-правовой аспект / А.А. Амиантов // Вопросы национальных и федеративных отношений. – 2020. – № 4(39). – С. 178-187.Бабок, Д.А. Ликвидация политических партий в России / Д.А. Бабок // Молодой юрист. – 2021. – № 1. – С. 11-15. Барамидзе, С.М. Понятия и признаки политических партий в Российской Федерации / С.М. Барамидзе // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. – 2019. – № 2. – С. 179-184. Бициева, Э.В. Конституционно-правовые обязанности политических партий, как участников выборов в Российской Федерации: вопросы совершенствования / Э.В. Бициева // Социально-гуманитарные знания. – 2021. – № 6. – С. 342-349. Волкова, М.А. К вопросу о понятии политической партии / М.А. Волкова // Современные тенденции развития науки и технологий. – 2015. – № 1-6. – С. 21-24. Галуева, В.О. Некоторые вопросы регистрации политических партий / В.О. Галуева // Вопросы развития современной науки и техники. – 2021. – № 5. – С. 267-273. Гутерман, А.Е. Основания ликвидации политических партий в России / А.Е. Гутерман // Юридический мир. – 2020. – № 2. – С. 15-18. Егорова, А.А. Понятие политической партии, ее признаки и виды / А.А. Егорова, Э.Р. Чернова // Право и государство: история и современность, перспективы развития: сборник.С.: 2020. – С. 18-21. Едзиева, А.Ч. Функции политических партий / А.Ч. Едзиева, М.В. Ескиева // Научный аспект. – 2022. – Т. 3, № 3. – С. 355-359. Зимина, Н.В. Актуальные проблемы регистрации политических партий и их региональных отделений / Н.В. Зимина, Ж.Т. Тумуров // Вестник Забайкальского государственного университета. – 2020. – Т. 24, № 3. – С. 77-82. Сивопляс, А.В. Функции политических партий в современных политических условиях / А.В. Сивопляс // Принеманские научные чтения Г.: 2023. – С. 115-119. Тимофеев, Е.А. О некоторых проблемных вопросах административно-правового регулирования государственной регистрации политических партий и их региональных отделений / Е.А. Тимофеев, В.А. Попов // Правоприменительная деятельность: история и современность.П.: 2019. – С. 105-111. Тхабисимова, Л.А. Цели и функции политических партий: теоретические основы и конституционно-правовая интерпретация / Л.А. Тхабисимова // Конституционное и муниципальное право. – 2021. – № 7. – С. 25-29. Ходов, Б.Г. Приостановление деятельности политической партии, ее регионального отделения и иного структурного подразделения за нарушение действующего законодательства / Б.Г. Ходов, А.М. Зураев // Актуальные проблемы права: сборник научных статей магистрантов. В.: Терек, 2022. – С. 301-306. Яковлева, С.И. Понятие «политическая партия» в современной партологии / С.И. Яковлева // Татищевские чтения. Т.: 2015. – С. 21-29.