Генезсис института гражданства в России

Если иностранный студент получает разрешение на временное проживание в целях получения образования, то он сохраняет возможность получить вид на жительство в упрощенном порядке в течение 3 лет после окончания обучения. Однако, следует отметить, что прекращение действия российского гражданства не всегда означает автоматическую утрату прав и обязанностей, связанных с ним. Некоторые правовые последствия, такие как налоги, воинская обязанность или возможные ограничения в путешествиях, могут сохраняться после прекращения гражданства. Поэтому гражданинам, решившим отказаться от одного из гражданств или изменить свой статус, следует внимательно изучить законодательство и консультироваться со специалистами, чтобы оценить все возможные последствия своего решения.2.3. Перспективы развития правового регулирования института гражданства Российской ФедерацииОсновой для рассмотрения перспективных направлений развития законодательства о гражданстве может послужить конституционное положение Российской Федерации, а именно Глава 3 "Гражданство Российской Федерации", содержащая основные принципы и порядок приобретения и прекращения гражданства. Кроме того, будут рассмотрены международные стандарты и конвенции, регулирующие гражданство, с целью сравнительного анализа и выявления возможных проблем с соответствием российского законодательства международным стандартам.Первым перспективным направлением развития законодательства о гражданстве является упрощение процедуры приобретения гражданства для определенных категорий лиц. В настоящее время в законе о гражданстве Российской Федерации предусмотрены определенные освобождения и льготы для иностранных граждан, которые имеют родственников в России, покинувших Российскую Федерацию по некоторым причинам. Однако возникают случаи, когда лица, не имеющие связей с Россией, но желающие приобрести гражданство, вполне могут быть полезными или востребованными для развития страны. В этом случае можно рассмотреть введение новых категорий гражданства, облегчающих процедуру и придавающих большую гибкость системе [15].Второе перспективное направление заключается в усилении контроля и запрете двойного гражданства. Сегодня в Российской Федерации возможно совместное гражданство, что иногда вызывает определенные сложности в законодательной практике и создает потенциальные уязвимости в области национальной безопасности. Поэтому возникает необходимость ужесточения требований к прекращению и запрещению двойного гражданства, а также установление мер ответственности за его нарушение.Еще одним перспективным направлением развития законодательства о гражданстве является усиление мер по защите прав граждан, включенных в Список ветеранов. В настоящее время граждане, воевавшие во Второй мировой войне или принимавшие участие в вооруженных конфликтах, имеют определенные льготы и привилегии. Однако возникают проблемы в определении и подтверждении статуса ветерана. Для решения таких проблем следует ужесточить требования к подтверждениям статуса ветерана и установить ответственность за лжесвидетельство.Влияние международного контекста на правовое регулирование гражданства Российской Федерации является одним из наиболее актуальных и сложных вопросов современной правовой науки. Стремительные глобализационные процессы, постоянное урегулирование международных отношений и изменение политического и экономического климата влияют на социальную, экономическую и политическую сферы всех государств, в том числе и на гражданство.Одним из важных моментов влияния международного контекста на правовое регулирование гражданства Российской Федерации является участие государства в международных организациях. Вступление России в Европейский совет, Организацию Объединенных Наций и другие международные организации обусловливает необходимость соблюдения норм и принципов права, утвержденных данными организациями. Более того, международные договоры, ратифицированные Россией, могут воздействовать на ее внутреннюю законодательство, включая нормы о гражданстве.Правовое регулирование гражданства Российской Федерации также подвержено влиянию европейского источника права. Некоторые нормы, касающиеся гражданства, прямо или косвенно влияют на национальное законодательство, и их необходимо учитывать при принятии нового законодательства или внесении изменений в существующие. Принципы европейского законодательства, такие как недискриминация и пропорциональность, могут быть использованы для анализа норм о гражданстве и их соответствия международным стандартам.Большое влияние на правовое регулирование гражданства Российской Федерации оказывает решения и практика Европейского суда по правам человека. Российское законодательство должно быть согласовано с принципами и нормами, установленными Судом, включая право на гражданство и свободу передвижения. Для обеспечения соблюдения этих норм, Россия может быть вынуждена вносить изменения в свое законодательство и практику применения [13].Влияние международного контекста также проявляется в упрощении процедуры приобретения гражданства Российской Федерации для иностранных граждан. Так, в рамках Европейского союза существует цель о постепенном приближении законодательств государств-членов в отношении приобретения гражданства. Это может повлечь за собой изменения в законодательстве России, включая возможность облегчения процедуры получения гражданства для определенных категорий лиц.Получение гражданства РФ для ДНР – это особый порядок для граждан Донецкой и Луганской народных республик, который был предоставлен им Президентом России в 2020 году в порядке оказания помощи жителям территорий с непризнанным статусом.Вопросы предоставления российского гражданства регулирует Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Он устанавливает основания его приобретения и порядок оформления и перечисляет категории людей, которые вправе стать россиянами. Тот же Федеральный закон в п. 1.1 ст. 29 дает возможность Президенту РФ издавать указы, в которых тот определяет категории иностранцев, которым разрешается стать россиянами в особом, упрощенном, порядке. В 2019 г. Президент РФ Путин В.В. воспользовался этой возможностью и своими Указами № 183 и 187 предоставил упрощенное получение гражданства РФ для жителей Донбасса: Донецкой и Луганской народных республик.Упрощенный порядок предполагает предоставление гражданства лицам, которые не имеют пятилетнего стажа жизни в РФ по виду на жительство. Этот же порядок устанавливает и получение гражданства РФ для граждан ДНР 2022 года, хотя и введены правила про ДНР и ЛНР отдельными указами президента. По общему правилу, на упрощенный порядок вправе претендовать: люди, проживающие за границей России, у которых хотя бы один родитель – россиянин и проживает здесь; бывшие граждане СССР, которые живут в одной из стран – участниц СССР и не имеют никакого гражданства; супруг (супруга) гражданина РФ, если брак заключен больше 3 лет назад. В контексте международного сотрудничества и исключения двойного гражданства, Россия также сталкивается с влиянием международного контекста. Некоторые страны запрещают двойное гражданство или ограничивают его, что может повлиять на лиц, имеющих двойное гражданство России и другой страны. Российское законодательство должно учитывать эти международные ограничения и разрабатывать соответствующие правила для лиц, имеющих двойное гражданство.ЗаключениеИзучение истории изменений в законодательстве о гражданстве Российской Федерации имеет огромное значение для понимания эволюции российской национальности и ее отношения к гражданству. Законы о гражданстве являются основой для определения статуса и прав граждан Российской Федерации, а их изменения отражают смену политических, социальных и культурных трендов в стране.Одним из ключевых аспектов изучения истории изменений в законодательстве о гражданстве является анализ различных законодательных актов, которые регулируют приобретение, лишение и восстановление гражданства. Это позволяет выявить и понять причины и последствия изменений, проведенных в законодательстве, и их влияние на формирование национальной идентичности граждан России.Исторические изменения в законодательстве о гражданстве России отражают важные этапы ее развития. Проведение реформ и изменений в правилах гражданства обычно связано с геополитическими, демографическими, экономическими, социальными или культурными факторами. Например, изменения, которые произошли в законодательстве о гражданстве после распада Советского Союза, отразили новую реальность создания независимых государств и смену политических структур в регионе.Изменения в законодательстве о гражданстве также отражают значимые события в истории России, такие как военные конфликты, миграционные потоки, территориальные споры и изменения в политической системе. Гражданство играет важную роль в определении национальной принадлежности и является основой для определения политических, социальных и экономических прав и обязанностей граждан.История изменений в законодательстве о гражданстве также дает возможность проанализировать изменения в понимании и определении гражданства в контексте связей с другими странами и международными организациями. Например, вступление России в Европейский Совет в 1996 году привело к изменениям в законодательстве о гражданстве, чтобы соответствовать стандартам Европейского Союза и Европейской конвенции о гражданстве.Изучение истории изменений в законодательстве о гражданстве Российской Федерации также важно для понимания интеграционных процессов в постсоветском пространстве. Россия ведет активную миграционную политику и имеет большое количество граждан, проживающих за рубежом. Исторические изменения в законодательстве связываются с упрощением процесса получения гражданства для определенных категорий лиц, упрощением процесса восстановления гражданства для возвращающихся эмигрантов и развитием программ иммиграции и интеграции.В целом, изучение истории изменений в законодательстве о гражданстве Российской Федерации позволяет лучше понять процессы формирования национальной идентичности, интеграции в постсоветском пространстве и связей с другими странами. Знание истории этих изменений помогает развить более глубокое понимание того, как гражданство влияет на политическую, социальную и экономическую жизнь страны, а также на взаимоотношения с другими государствами и международными организациями.Изучение истории изменений в законодательстве о гражданстве России также позволяет проследить тенденции в развитии мирового права в области гражданства, а также факторы, влияющие на гражданственную политику разных стран. Это помогает лучше понять современные вызовы и возможности, с которыми сталкиваются государства в области регулирования гражданства и миграции. Наконец, изучение истории изменений в законодательстве о гражданстве Российской Федерации может справиться со своими прошлыми ошибками и помочь разработать более эффективную и справедливую систему гражданства, которая будет отражать современные потребности и ценности нации.Список использованных источниковНормативные правовые источникиКонституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с учетом поправок внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 01 июля 2020 г. № 1-ФКЗ) // [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ruФедеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. № 62- ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ 2002, № 26, Ст.2031Указ Президента РФ от 18 февраля 2017 г. № 74 «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» // [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ruПриказ МВД России от 28.09.2017 № 738 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, требований к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, Правил проведения комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требований к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и к форме решения комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2017 N 48842) / [Электронный ресурс] URL: http://www.pravo.gov.ruНаучная и учебная литература Андреева М.С. Новеллы в законодательстве о гражданстве Российской Федерации / М.С. Андреева // Инновационная наука. 2019. № 4. С. 126-128.Воронина Н.А. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке / Н.А. Воронина // Международный журнал конституционного и государственного права. 2020. № 1. С. 24-28.Гражданство Российской Федерации. Официальный сайт Министерства Внутренних дел РФ / [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рфГришина В.К. Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации / В.К. Гришина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 6-3 (45). С. 62-65.Егоров С.А. Актуальные вопросы бипартизма в зарубежных странах и России / С.А. Егоров // Международный журнал конституционного и государственного права. 2018. № 1. С. 105-110.Кобилова О.И. Институт гражданства Российской Федерации / О.И. Кобилова // Форум молодых ученых. 2020. № 6 (46). С. 305-308.Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации: учебник и практикум для вузов. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 536 с.Нешко Е.М. Принципы гражданства в Российской Федерации / Е.М. Нешко // Epomen. Global. 2019. № 1. С. 55-71.Нешко Е.М. Некоторые правовые аспекты сущности и содержания института гражданства в Российской Федерации / Е.М. Нешко // Эпомен. 2019. № 24. С. 180-197.Никитина Е. Е. Законодательство о гражданстве и совершенствование миграционной политики Российской Федерации / Е. Е. Никитина // Журнал российского права. – 2019. – № 7. – С. 30–42.Основные показатели по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь — декабрь 2019 года. – 2020. Главное управление по вопросам миграции МВД России / [Электронный ресурс] URL: http:// ГУВМ МВД России.Самойленко А.А. Гражданство Российской Федерации на современном этапе развития: понятие, принципы, основание и способы приобретения / А.А. Самойленко // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 1-2 (40). С. 207-209.Тишаков М.П. Гражданство Российской Федерации: реалии и перспективы / М.П. Тишаков // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2020. № 20-2. С. 72-73.Шелевая А.К. Анализ правовых аспектов получения гражданства Российской Федерации / А.К. Шелевая // Университетская наука. 2019. № 1 (7). С. 199-204.Шлапак М.А. Проблемы совершенствования законодательного регулирования вопросов гражданства в Российской Федерации / М.А. Шлапак // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. № 4-1. С. 132-138.Шмелева К.В. Исторические типы российского гражданства и его правовая регламентация / К.В. Шмелева // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 13 (47). С. 51-53.