Геополитическая ситуация в Латинской Америке.

Опубликовав в первые дни своего президентства множество президентских указов и обширный пакет законов, Хавьер Милей дает понять, что, тем не менее, он будет стараться. Однако препятствия, в законодательной и судебной системах, а также на улицах, где оппозиция организует массовые акции протеста, значительны, и президенту, скорее всего, придется пойти на существенные уступки, как и его коллегам в Сантьяго и Боготе. Тем не менее, учитывая высокие ставки и отсутствие у Милеи опыта руководства, риск политической нестабильности в Аргентине в первой половине 2024 года является более значительным, чем где-либо еще в регионе [11]. 5. Изменение погодных условий влияет на экономику Латинской АмерикиЕсли ориентироваться на 2023 год, то Эль-Ниньо, который нарушает погодные условия по всему региону из-за повышения температуры воды в Тихом океане, может продолжить оказывать влияние на экономику Латинской Америки различными способами, вызывая засухи в одних местах (таких как Центральная Америка, Колумбия и Амазония) и увеличение количества осадков в других (Северная Мексика, Парагвай, Уругвай и некоторые районы Аргентины), что усиливает неопределенность в странах, зависящих от сельскохозяйственного производства. Самым большим проигравшим в регионе может оказаться Панама, где Панамский канал, возможно, будет вынужден сократить количество проходящих через него судов, как это было в 2023 году.Взятые вместе, эти тенденции указывают на несколько более стабильный сценарий в Латинской Америке – особенно по сравнению с остальным миром, где все внимание будет приковано к войне на Ближнем Востоке, президентским выборам в США и растущей геополитической напряженности в Азии.Важным фактором, который помог сформировать нынешнюю геополитическую сцену в Латинской Америке, стало возникновение почти всеобщего восприятия энергетики как ключевого элемента региональной и глобальной геополитики. Наиболее заметным выражением этой тенденции, которая получила развитие в контексте большей политической и экономической самостоятельности в регионе, является новая версия энергетического национализма среди крупных экспортеров углеводородов не только в Латинской Америке, но и в других частях мира [11]. Среди прочего, этот новый энергетический национализм изменил баланс сил в мировом энергетическом секторе между государством и государственными компаниями, с одной стороны, и частными транснациональными компаниями – с другой. Такое восприятие критической роли энергетики в мировой геополитике также привело к настроениям и политике энергетического национализма среди крупных стран–потребителей энергии, таких как США, и развивающихся экономик, таких как Китай и Индия. Эти последние геополитические игроки теперь видят, как регионы, являющиеся чистыми экспортерами углеводородов, как в случае Латинской Америки, могут вписаться в их зарубежные стратегии гарантирования поставок энергоносителей в будущем.В прошлом крупные экономические державы, но особенно США, рассматривали Латинскую Америку как источник как сельскохозяйственных товаров, так и металлов. Сегодня энергия как сырье, в частности нефть, но, возможно, также и природный газ, стала одной из наиболее важных переменных в глобальном геополитическом контексте. Латинская Америка располагает относительно небольшим количеством энергетических ресурсов по сравнению с Ближним Востоком, Северной Африкой, Центральной Азией или Россией. Но в своем собственном региональном контексте, в контексте региона, который может достичь энергетической самодостаточности (или в полушарии с относительно хорошими запасами энергии), он мог бы сыграть весьма важную роль в глобальной геополитической игре, которой является энергетика.Для США Латинская Америка представляет собой прямой источник поставок энергоносителей, для Испании энергетика в регионе – это скорее вопрос ее возможного влияния на макроэкономическую стабильность и экономический рост. Это два ключевых фактора, которые позволяют извлечь выгоду из более чем 100 миллиардов долларов прямых инвестиций, которые испанские компании вложили в регион. Можно сказать по-другому: энергетическая безопасность Латинской Америки напрямую связана с энергетической безопасностью США, в то время как для Испании это более широкий вопрос экономического благополучия, различных экономических интересов в регионе и, возможно, вопрос глобальной энергетической безопасности.Возникающие взаимосвязи между Китаем и ключевыми государствами Латинской Америки, такими как Бразилия, Аргентина и Венесуэла, означают существенную перестройку в международной геополитике. Эти связи далеки от простого экономического партнерства или поверхностных дипломатических связей, они носят глубоко стратегический характер и формируются под влиянием множества факторов. К ним относятся не только экономические императивы и торговые преимущества, но и политическое соответствие, усилия культурной дипломатии и всеобъемлющие геополитические планы.В этом сложном ландшафте международные объединения, такие как БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка), приобретают все большее значение. Первоначально созданный как экономический блок, БРИКС превратился в более широкую арену геополитического дискурса и стратегического сотрудничества. Недавнее предложение о расширении БРИКС за счет включения Аргентины в число других стран добавляет еще одно измерение сложности и значимости китайско-латиноамериканским отношениям. Это развитие событий может послужить стимулом для расширения участия, но также вызывает новые вопросы относительно равновесия сил в регионе, экономической взаимозависимости и широты многостороннего сотрудничества [9].В течение длительного периода Соединенные Штаты рассматривали Латинскую Америку как свой "Патио Трасеро" или задний двор, точка зрения, которая в значительной степени повлияла на их дипломатические, экономические отношения и отношения в области безопасности со странами, расположенными южнее. Тем не менее, расширяющееся присутствие Китая в регионе создает новые сложности, которые требуют переоценки политических подходов США. Это больше, чем вопрос экономического соперничества; это многомерный геополитический расчет, который включает в себя изменения в политической лояльности, экономических связях и культурном охвате.Возрастающая роль Китая в Латинской Америке требует сложной перестройки политики США в регионе. Такая перестройка должна быть многоуровневой, признавая всеобъемлющий характер взаимодействия Китая с государствами Латинской Америки. В то время как США традиционно делали упор на экономическую помощь и сотрудничество в области безопасности, стратегия Китая была более всеобъемлющей. Оно включает в себя не только экономические предприятия, но и политическую принадлежность и культурные программы, что делает Китай все более привлекательным партнером для стран Латинской Америки и тем самым оспаривает традиционное влияние США [13].Возможное расширение БРИКС, особенно с предполагаемым включением Аргентины, действует как ускоритель в этом процессе переоценки политики. Структура БРИКС предоставляет Китаю многостороннюю площадку для укрепления своего влияния в Латинской Америке, тем самым усиливая его геополитические рычаги влияния. Такое развитие событий может заставить Соединенные Штаты пересмотреть свои региональные подходы в контексте возможного усиления китайско-латиноамериканской оси в рамках БРИКС. Например, США, возможно, придется изучить более активную тактику, начиная от усиления экономических стимулов и обновления дипломатических инициатив и заканчивая многосторонними проектами сотрудничества, направленными на то, чтобы уравновесить господство Китая.Более того, эта адаптация политики должна происходить параллельно с другими глобальными обязательствами и вызовами США, включая их продолжающееся стратегическое соперничество с Китаем в различных областях. Это ставит задачу переориентации его латиноамериканской стратегии с региональной озабоченности на неотъемлемый аспект его более широкой внешнеполитической матрицы [13].Таким образом, энергетический переход Латинской Америки находится на перепутье, одновременно сталкиваясь с продолжающимися последствиями энергетического кризиса, высокой инфляции и геополитических изменений. США и ЕС стремились укрепить свои отношения, инвестиции и партнерские отношения со странами региона по мере изменения своих цепочек поставок. За регионом также ухаживает Китай, который уже является ключевым коммерческим партнером таких стран, как Бразилия, Аргентина, Чили и Перу, а также ключевым инвестором в энергетический сектор и все чаще в добычу важнейших полезных ископаемых. Совсем недавно регион привлек к себе внимание, учитывая недавнюю долю Саудовской Аравии в добыче полезных ископаемых в Бразилии, и особенно после расширения БРИКС. Кроме того, политическая нестабильность и предстоящие президентские выборы в Аргентине, Мексике и шести других странах могут повлиять на политическое руководство региона в преддверии 2030 года, критического срока для выполнения своих обязательств по изменению климата в рамках Парижского соглашения по климату.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ последнее десятилетие в Латинской Америке наблюдаются устойчивые темпы роста, улучшение социальных показателей и повышение доходов. Кроме того, она располагает огромными запасами сырья и воды. В регионе также укрепились демократические правительства по всему континенту, а вооруженные конфликты между соседями ушли в историю. Поскольку трудно разработать реальную общую региональную политику, было бы полезно, по крайней мере, гармонизировать и дополнить национальную политику региональными интересами. Это крайне необходимо для укрепления солидарности между странами-членами. Кроме того, это стало бы шагом вперед для четкого распределения полномочий между региональными и национальными уровнями власти. Также это жизненно важно для поощрения участия различных субъектов в процессе принятия решений, чтобы расширить демократические пути. Однако эти меры должны приниматься в зависимости от субрегионального контекста, и в каждом конкретном случае они будут отличаться. Как уже упоминалось ранее, появление двух различных моделей интеграции, таких как Тихоокеанский альянс и МЕРКОСУР, представляет собой идеологическое расхождение, которое может углубить разногласия между этими странами. Уровни сближения низки из-за препятствий, о которых говорилось ранее: отсутствие инфраструктуры, низкие темпы индустриализации, отсутствие достаточных фондов сплочения, отсутствие регионального лидерства и наднациональных институтов. Высокий уровень межправительственности наблюдается не только на институциональном уровне, но и в процессах принятия решений. Углубление интеграции означает усиление взаимозависимости, и именно здесь необходима прочная правовая база, особенно с учетом огромной асимметрии, с которой сегодня сталкивается Латинская Америка. Для решения этих проблем необходимо лучше определить стимулы, которые может иметь каждая страна, чтобы требовать большей интеграции, а это зависит от преимуществ и недостатков, которые интеграция принесет в каждом конкретном случае.С начала нынешнего столетия Латинская Америка становится все более важным регионом на геополитической карте мира. Несколько экономических и политических особенностей определяют нынешнюю геополитическую ситуацию Латинской Америки и выделяют ее среди других эпизодов истории региона.Хотя показатели Латинской Америки по-прежнему ниже своего потенциала, она стремится преодолеть последствия глобального экономического спада и укрепить свою устойчивость.Но для ускорения прогресса регион также должен бороться с политическими рисками и рисками управления, стимулировать региональную интеграцию и повышать свою производительность за счет модернизации своих моделей развития, внедрения новейших технологий и увеличения инвестиций в свои наиболее конкурентоспособные сектора.У региона есть своевременная возможность использовать свои преимущества, использовать свои обширные природные ресурсы, стратегическое географическое положение и человеческий капитал для удовлетворения региональных потребностей и играть ключевую роль в поиске решений сложных глобальных проблем, включая переход к энергетике, меры по борьбе с изменением климата и продовольственную безопасность.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВМартынов Б. Ф. Латинская Америка: новое время, новые перспективы / Б. Ф. Мартынов // Латинская Америка. – 2017. – № 4. – С. 23-33.Педро К. В. С. Основные направления обеспечения экономического роста и развития внешней торговли стран Латинской Америки / К. В. С. Педро // Экономика. Управление. Инновации. – 2019. – № 2(6). – С. 77-80.Яковлев П. П. Латинская Америка: возможен ли рывок в развитии? / П. П. Яковлев // Мировая экономика и международные отношения. – 2019. – Т. 63. – № 3. – С. 94-103. A Latin American perspective of the integration processes [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.transform-network.net/fileadmin/user_upload/javier_moreno.pdfAgulló J. Latin America’s Global Geopolitical Projection [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://latinoamerica21.com/en/latin-americas-global-geopolitical-projection/Barillas M.A. How Latin America can strengthen resilience and help drive global solutions [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.weforum.org/agenda/2024/01/how-latin-america-can-strengthen-resilience-and-help-drive-global-solutions/Economic Integration in Latin America [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.e-jei.org/upload/JEI_28_4_551_579_2013600028.pdfIntegration Processes in Latin America [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.files.ethz.ch/isn/184537/Unity_Anna_Ayuso_fin_9127.pdfIsbell P. Energy and Geopolitics in Latin America [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.realinstitutoelcano.org/en/work-document/energy-and-geopolitics-in-latin-america-wp/Latin American Integration: The Dilemma [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.e-ir.info/2019/10/10/latin-american-integration-the-dilemma/Stuenkel O. Latin America in 2024: Five Trends to Watch [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://americasquarterly.org/article/latin-america-in-2024-five-trends-to-watch/The Obstacles to Regional Integration in Latin America [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.realinstitutoelcano.org/en/analyses/the-obstacles-to-regional-integration-in-latin-america/Turker H. Beyond Washington’s ‘Patio Trasero’: China, Latin America, and BRICS Expansion [Электронныйресурс] – Режимдоступа: https://www.geopoliticalmonitor.com/beyond-washingtons-patio-trasero-china-latin-america-and-brics-expansion/Amado Cervo. Latin America’s Slow Pace In The 21st Century / Amado Cervo // Brazilian Journal of Strategy & International Relations. – 2016. – Р. 11-31.J. Álvaro Cálix R. Los Enfoques de Desarrollo en América Latina – hacia una Transformación Social-Ecológica / J. Álvaro Cálix R. // Analisis. – 2016. – Р. 1-34.Latin American Economic Outlook 2022 // OECD, 2022. – 230 р.Luis Bértola, José Antonio Ocampo. The Latin American Economy During The First Decades Of The 21st Century / Luis Bértola, José Antonio Ocampo // Programa de Historia Económica y Social. – 2022. – Р. 1-26.Raimundo Soto, Felife Zurita. Two Centuries Of Economic Growth: Latin America At Its Bicentennial Celebration / Raimundo Soto, Felife Zurita // Latin american journal of economics. – 2011. – Р. 113-132.Rodolfo Iván González Molina. Desarrollo económico de América Latina y las integraciones regionales del siglo XXI / Rodolfo Iván González Molina // Economía. – 2012. – Р. 123-161.Technology and Innovation Report 2021: Catching technological waves Innovation with equity // UNCTAD, 2021. – 196 р.