Социально-экономические и культурные права граждан России: понятие, содержание

Результативность осуществления свобод и прав в области культуры обуславливается несколькими факторами. Выделяются разные группы факторов: общесоциальные (состояние преступности, присутствие кризисных явлений в разных областях социальной жизни и пр.), политические (политическая устойчивость, межнациональные отношения, вооруженные конфликты и пр.), юридические (присутствие развитой системы законодательства, в первую очередь в области регламентирования и защиты свобод и прав гражданина и человека, уровень восприятия законодательством общепринятых международно-правовых норм и пр.). 
Осуществление духовно-культурных свобод и прав подразумевает наличие множества элементов, которые ее обеспечивают. К ним относятся финансовые (экономические), религиозные, социальные, политические. Осуществление права на образование может связываться с финансовыми расходами, которые превышают возможности гражданина. То же самое можно говорить о праве доступа к культурным ценностям, будь то посещение выставок и музеев, кинопросмотров, театральных постановок и т.п. В настоящее время можно отметить сложности реализации права граждан на образование, так как не всегда государственные учреждения и должностные лица обеспечивают на надлежащем уровне формирование системы соответствующих общественно-экономических, организационных условий в целях получения гражданами соответствующего образования.
Как сказано в статье Авериной О.Р., участниками поддерживаются усилия государства, ориентированные на действительное противодействие рискам, связанным с экстремизмом. Наряду с этим, мы выражаем беспокойство относительно предпринимаемых попыток ограничивать под предлогом борьбы с экстремизмом свободы и права, как верующих, так и религиозных организаций, что приводит к ущемлению законных прав всех людей на свободу вероисповедания и совести.
Анализ положения, роли и места духовно-культурных свобод и прав свидетельствует об их принципиальном значении в общем перечне свобод и прав, поскольку они направлены на обеспечение человеку возможностей творческого развития, приобщения к ценностям собственного и прочих народов, цивилизаций, совершенствования и преумножения окружающей их культурной среды.
Что касается экономических прав граждан, то особенности их реализации в современных условиях во многом зависят от такого фактора, как глобализация.
Одной из важнейших проблем, возникающих при реализации основных социально-экономических прав человека и гражданина то, что конституционные нормы, обращенные к государству, отражают в основном опосредованный характер его деятельности. За нарушения прав человека и гражданина не сформулировано четкой и прямой ответственности государства перед человеком и гражданином, хотя конституционные социально-экономические права человека и гражданина понимаются как гарантированные государством возможности удовлетворения жизненных потребностей человека, его достойной жизни и свободного развития.
Следующей не менее важной проблемой реализации социально-экономических прав человека и гражданина является социальное расслоение общества, которое требует корректирование имущественного положения отдельных слоев населения (пенсионеров, инвалидов, ветеранов и т.д.) в административно-правовом порядке и в зависимости от ситуации. Проблемы возникают при осуществлении права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, права на вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В настоящее время в РФ нередко нарушается право на своевременную и достойную оплату труда, а также нарушается продолжительность рабочего дня, установленная федеральным законом. Пресса регулярно публикует материалы о митингах, забастовках, пикетах рабочих которые ежемесячно ожидают законного вознаграждения за свой труд.
Следующим правом, при осуществлении которого возникают проблемы является право на отдых. В настоящее время нередко встречаются ситуации, когда работодатель использует отдых работников для удовлетворения своих интересов, а работник подчиняется своему работодателю, чтобы не потерять работу. Должным образом не осуществляется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законодательством РФ. В России у пенсионеров очень низкие пенсии. Средств, выделяемых государством, пенсионерам не хватает даже на первичные потребности, не говоря уже о достойном существовании. Пенсионеры вынуждены экономить на всем, чтобы прожить в течение месяца до следующей пенсии. Такая же проблема пронизывает и остальные категории населения, которые находятся на социальном обеспечении государства.
Также необходимо выделить ещѐ одно социально-экономическое право человека и гражданина, право каждого на образование. На сегодняшний день в Российской Федерации для того, чтобы реализовать свое право на образование, нужно быть либо очень талантливым, либо из состоятельной семьи. Известно, что не каждый индивид обладает определенными способностями, которые обязательны для поступления в высшее учебное заведение на бюджетную основу и есть немало семей, которые не в состоянии реализовывать право ребенка на высшее образование. Получается, что право на образование по определенным причинам могут реализовать далеко не все слои населения. Самым верным решением перечисленных выше проблем является то, что каждый должен думать в первую очередь об интересах государства и только потом заботиться о себе. Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита этих прав и свобод является обязанностью государства. Исходя из вышесказанного, можно говорить об обязанности РФ создавать благоприятные условия для реализации социально-экономических прав человека и гражданина. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации и Комиссия по правам человека при Президенте РФ неоднократно констатировали, что массовые нарушения социально-экономических человека и гражданина являются главным источником социальной напряженности в стране. Для устранения социальной напряженности в стране необходимо, чтобы чиновники помнили о гражданах, знали и понимали интересы народа и проводили максимально эффективную социальную политику.
В заключение можно отметить, что для четкого функционирования механизма защиты свобод и прав гражданина и человека требуется, чтобы в законодательстве государства предусматривался оптимальный исходный уровень благополучия граждан, то есть было обеспечено право граждан на достойную жизнь и свободное развитие, содействие их реализации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Одна их существенных характеристик правового статуса личности, его ядро и системообразующий элемент — права, свободы и обязанности личности. В развитие закрепленного ст. 2 Конституции РФ фундаментального принципа конституционного строя Российской Федерации ч. 1 ст. 17 устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Указанием на то, что права и свободы признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам международного права и Конституции, Основной Закон подтверждает многогранность прав и свобод человека.
Культурные права человека – это особый комплекс прав и свобод человека, гарантированных конституцией или законом и предоставляющих возможности самореализации человека в сфере культурной и научной жизни.
В современных условиях важной и неотложной задачей российского государства является реализация и защита культурных прав человека и гражданина. Даже закрепленные в Основном законе государства, многие гарантии не работают, остаются лишь на бумаге. Ослабление государственности, потеря управляемости общественными процессами привели к росту незащищенности человека, невозможности использования им всего объема прав и свобод, закрепленных в Конституции РФ. Таким образом, культурные права человека призваны занять достойное место в обществе, как это предусмотрено ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ Россия является социальным государством. В ч. 1 ст. 8 Конституции формализованы положения относительно гарантий свободы экономической деятельности и некоторых иных ценностей, в совокупности образующих экономические права. Особой актуальностью для исследователей прав гражданина выступают социально-экономические правомочия граждан, вопросам сущности, содержания и гарантий которых необходимо уделять больше внимания. В целом развитие прав человека, а также сопутствующие им другие правовые категории, их состояние обуславливают актуальность настоящего исследования.
Социально-экономические права являются доктринально-правовым явлением, базирующимся на нормах Конституции РФ общего характера. Под социальноэкономическими правами гражданина понимаются правомочия, предусмотренные ст. 34–44 Конституции РФ, реализуемые им в различных сферах жизни гражданского общества и государства. К их числу относятся имущественные, трудовые, жилищные, образовательные и культурные. На текущий момент существует множественность подходов к пониманию социально-экономических прав, однако наиболее «жизнеспособным» из них, является научно-правовой анализ.
Таким образом, несмотря на то, что в последние годы достигнут прогресс в реализации прав человека в России, но с реализацией прав на жизнь, достоинство личности, социальное обеспечение, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду существуют определенные проблемы пути решения которых были обозначены выше. Необходимы оперативные меры государства по улучшению социального обеспечения, здравоохранения, экологической обстановки. В частности, на наш взгляд, немаловажным фактором предотвращения проблем реализации прав человека является формирование правового сознания и правопослушного поведения подрастающего поколения. Необходимо придать большое значение роли школы в воспитании уважения к закону, культуре, демократизму, высокой гражданской активности и ответственности.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1995. – № 67.
Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // СПС Консультант Плюс
Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 октября 2010 г. Дело "Константин Маркин против России" // СПС Консультант Плюс
Постановление Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 г. Дело "Анчугов и Гладков (Anchugov and Gladkov) против Российской Федерации" (жалоба NN 11157/04 и 15162/05) (Первая секция)// СПС Консультант Плюс
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 июля 2007 г. N 31 ст. 4006.

Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 года № 267-О «По жалобе открытого акционерного общества «Востоксибэлектросетьстрой» на нарушение конституционных свобод и прав положениями частей третьей и четвертой статьи 88, пункта 1 статьи 101 Налогового кодекса РФ и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 43. - Ст. 4529.
Аверина О.Р. Право на свободу совести: актуальные проблемы//Актуальные вопросы обеспечения прав и свобод человека и гражданина: региональное измерение: Материалы Первой межрегиональной научно-практической конференции. Хабаровск, 2019.
Баглай М.В. Конституционное право РФ. - М.: Норма, 2018..
Вайпан Г. Трудно быть богом: Конституционный Суд России и его первое дело о возможности исполнения постановления Европейского Суда по правам человека // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 4 (113). С. 110-118.
Гасанов К. К. Основные права человека. Вопросы неотчуждаемости [Текст] : монография / К. К. Гасанов. - М. : ЮНИТИ, 2016.
Дзыбова С.Г., Парасюк Е.А. К вопросу о содержании института судебной охраны свобод и прав гражданина и человека в правовом государстве // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 10. С. 18 - 21.
Жаркова А.В. Право на жилище // Инновационная наука. 2016. №5-2 (17). С. 22-26
Зорькин В. Д. Россия и Страсбург // Российская газета. 2015. 22 окт.
Зорькин В.Д. Интеграция европейского конституционного пространства: вызовы и ответы // Журнал российского права. 2006. № 12. С. 27.
Зорькин В.Д. Комментарий к Конституции РФ. - М.: Норма, 2009.
Зорькин В.Д. Предел уступчивости // Российская газета - Федеральный выпуск № 246(5325)
Козлова Е. И. Конституционное право России. Учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2015. 603 с.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е.Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.,2019.
Кошелев Е.В., Юрицин А.Е. Защита прав человека: внутригосударственный и международный механизмы обеспечения // Актуальные вопросы публичного права. Научно-практический журнал. 2015. № 2. С. 10-21.
Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. М., 2016.
Культурные права и свободы человека и гражданина: вопросы теории и практики : сборник научных статей, посвященный 10-летию кафедры международного права и прав человека Юридического института. – Москва : Издательство "Права человека", 2016. 191 с.
Луковская Д. И. Конституция Российской Федерации и современные концепции прав человека / Д. И. Луковская // Правоведение. 2016. № 2. С. 96-102.
Николаева А.Н. Актуальные проблемы реализации и защиты конституционных прав граждан // [Электронный ресурс]: http://gisap.eu/ru/node/
Осавелюк А. М. Конституционное регулирование экономических, социальных и культурных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Китае / А. М. Осавелюк, Н. Д. Эриашвили // Международный журнал конституционного и государственного права. 2016. № 2. С. 136-139.
Предварительные итоги деятельности Конституционного Суда РФ на пороге 15-летия : интернет-интервью с В. Д. Зорькиным, Председателем Конституционного Суда РФ. 6 апреля 2006 г. // СПС Консультант Плюс.
Соловых С.Ж. Роль субъективных процессуальных прав в механизме реализации права на судебную охрану // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 4. С. 8 10-822.
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2015.

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных 01.07.2020) //Собрание законодательства РФ. - 03.03.2014. - N 9. - Ст. 851.
Гасанов К. К. Основные права человека. Вопросы неотчуждаемости [Текст] : монография / К. К. Гасанов. - М. : ЮНИТИ, 2016. С. 13.
Козлова Е. И. Конституционное право России. Учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект, 2015. С. 121.
Осавелюк А. М. Конституционное регулирование экономических, социальных и культурных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Китае / А. М. Осавелюк, Н. Д. Эриашвили // Международный журнал конституционного и государственного права. 2016. № 2. С. 137.
Луковская Д. И. Конституция Российской Федерации и современные концепции прав человека / Д. И. Луковская // Правоведение. 2016. № 2. С. 98
Жаркова А.В. Право на жилище // Инновационная наука. 2016. №5-2 (17). С. 24.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е.Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.,2019. С. 128
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М., 2015. С. 167
Краснов М.А., Кряжков В.А. Толковый словарь конституционных терминов и понятий. М., 2016. С. 303.
Культурные права и свободы человека и гражданина: вопросы теории и практики : сборник научных статей, посвященный 10-летию кафедры международного права и прав человека Юридического института. – Москва : Издательство "Права человека", 2016. С. 24.
Кошелев Е.В., Юрицин А.Е. Защита прав человека: внутригосударственный и международный механизмы обеспечения // Актуальные вопросы публичного права. Научно-практический журнал. 2015. № 2. С. 16.
Баглай М.В. Конституционное право РФ. - М.: Норма, 2018. С. 225.
Дзыбова С.Г., Парасюк Е.А. К вопросу о содержании института судебной охраны свобод и прав гражданина и человека в правовом государстве // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 10. С. 19..
Зорькин В.Д. Комментарий к Конституции РФ. - М.: Норма, 2009. С. 237.
Зорькин В.Д. Интеграция европейского конституционного пространства: вызовы и ответы // Журнал российского права. - 2006. - № 12. С. 27.
Соловых С.Ж. Роль субъективных процессуальных прав в механизме реализации права на судебную охрану // Арбитражный и гражданский процесс. 2016. № 4. С. 8 13.
Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 года № 267-О «По жалобе открытого акционерного общества «Востоксибэлектросетьстрой» на нарушение конституционных свобод и прав положениями частей третьей и четвертой статьи 88, пункта 1 статьи 101 Налогового кодекса РФ и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 43. - Ст. 4529.
Предварительные итоги деятельности Конституционного Суда РФ на пороге 15-летия : интернет-интервью с В. Д. Зорькиным, Председателем Конституционного Суда РФ. 6 апреля 2006 г. // СПС Консультант Плюс.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // СПС Консультант Плюс.
Постановление Европейского Суда по правам человека от 7 октября 2010 г. Дело "Константин Маркин против России" // СПС Консультант Плюс.
Постановление Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 г. Дело "Анчугов и Гладков (Anchugov and Gladkov) против Российской Федерации" (жалоба NN 11157/04 и 15162/05) (Первая секция)// СПС Консультант Плюс.
Зорькин В. Д. Россия и Страсбург // Российская газета. 2015. 22 окт.
Зорькин В.Д. Предел уступчивости // Российская газета - Федеральный выпуск № 246(5325).
Вайпан Г. Трудно быть богом: Конституционный Суд России и его первое дело о возможности исполнения постановления Европейского Суда по правам человека // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 4 (113). С. 110.
Николаева А.Н. Актуальные проблемы реализации и защиты конституционных прав граждан // [Электронный ресурс]: http://gisap.eu/ru/node/
Аверина О.Р. Право на свободу совести: актуальные проблемы//Актуальные вопросы обеспечения прав и свобод человека и гражданина: региональное измерение: Материалы Первой межрегиональной научно-практической конференции. Хабаровск, 2019. С. 44.

Алабушева В.А. Основные проблемы реализации социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации / В.А. Алабушева // Финансово-правовое агентство: Юридический клуб. 2022. № 6. С. 44.
Восканян А.А. Реализация социально-экономических прав человека и гражданина в современной России / А.А. Восканян // Правозащитник. – 2014. – № 2.












33