Анализ результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области

Изученность использования и состояния земель представлена по территории Ленинградской области в разрезе муниципальных образований в картограммах изученности территории (наличия материалов) по каждому виду работ в процентном соотношении от площади района (картограмма перераспределения земель, картограмма почвоизученности) на рисунке3.1.Рисунок 3.1–Картограмма перераспределения земель, картограмма почвоизученностиВ последние годы в Ленинградской области, как и в других регионах России, в результате неблагоприятной экономической ситуации, отмечается нарастание темпов деградации почв, которые в дальнейшем могут стать необратимыми.Наибольший ущерб почвам наносит процессы зарастания сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем, подтопления и переувлажнения.В связи с отсутствием финансирования работ по анализу и оценке качественного состояния земель в большинстве районов области более 25 лет не проводится сплошное почвенное обследование. К сожалению, следует отметить, что Управление располагает качественными, но не актуальными материалами об использовании земель населенных пунктов и иных категорий, составленными в 70-80-ые годы прошлого века.В рамках мероприятий по формированию единых территориальных органов Росреестра Управлением в течение 2019-2020 г. была проведена полная инвентаризация документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее – государственный фонд данных), в структурных подразделениях Управления, подготовлены описи документов государственного фонда данных.Анализ поступившей информации из структурных подразделений Управления свидетельствует о том, что наибольшее число обращений в государственный фонд данных составляют обращения за землеустроительными делами, копиями свидетельств на право собственности на земельные участки и картографическими материалами. В основном это землеустроительные дела по границам населенных пунктов.В качестве негативных моментов необходимо отметить уменьшение количества документации, поступающей в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, обусловленное не только изменениями в федеральном законодательстве (в части исключения из видов землеустроительной документации проектов территориального землеустройства), но и общей нестабильностью экономической ситуации в стране, в результате которой сокращается финансирование из бюджетов различных уровней соответствующих мероприятий, предусмотренных федеральными и региональными целевыми программами.ЗАКЛЮЧЕНИЕГосударственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения проводится для определения их стоимости с целью налогообложения. Результаты оценки используются в том числе для расчета земельного налога, который платят собственники и пользователи земли.Для совершенствования кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области рекомендуется следующее:Уточнение методики оценки: уточнить методику оценки с учетом специфики сельскохозяйственного производства в Ленинградской области, в том числе учесть наличие мелиоративных систем, загрязнение почв и другие факторы, влияющие на стоимость земли.Использование более качественных данных: использовать более качественные данные о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, в том числе данные дистанционного зондирования Земли, данные о мелиоративных системах и состоянии почв.Увеличение прозрачности процесса оценки: обеспечить большую прозрачность процесса оценки, в том числе путем публикации подробных отчетов об оценке и предоставления возможности общественности ознакомиться с данными, использованными для оценки.Создание механизма оперативного внесения изменений в результаты оценки: создать механизм оперативного внесения изменений в результаты оценки в случае изменения состояния земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в случае проведения мелиоративных работ, загрязнения почв и т.д.Усиление контроля за качеством оценки: усилить контроль за качеством оценки, в том числе путем проведения независимых экспертиз результатов оценки.Реализация этих рекомендаций позволит повысить качество государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области, сделать ее более справедливой и прозрачной.Ленинградская область обладает значительным потенциалом для развития сельского хозяйства, но освоение земель требует учета специфических условий региона и современных тенденций в сельском хозяйстве.1. Анализ потенциала земель:Картирование земель: провести детальное картирование земель с учетом их типов, состояния почв, наличия мелиоративных систем и других факторов.Оценка плодородия почв: провести исследования для определения плодородия почв и выявления недостатков питательных веществ.Определение водных ресурсов: провести оценку наличия водных ресурсов и возможности использования их для орошения и мелиорации.2. Развитие инфраструктуры:Строительство и модернизация дорог: улучшить транспортную инфраструктуру для обеспечения доступа к земельным участкам и транспортировки сельскохозяйственной продукции.Развитие систем орошения и мелиорации: создать современные системы орошения и мелиорации для увеличения площади пригодных для сельскохозяйственного использования земель.Обеспечение энергоснабжения: обеспечить стабильное и надежное энергоснабжение сельскохозяйственных предприятий и ферм.3. Применение современных технологий:Прецизионное земледелие: использовать прецизионные технологии для оптимизации использования удобрений, пестицидов и водных ресурсов.Биотехнологии: применять современные биотехнологии для повышения урожайности и улучшения качества сельскохозяйственной продукции.Инновационные системы хранения и переработки: развивать инновационные системы хранения и переработки сельскохозяйственной продукции для повышения ее рентабельности и сокращения потерь.4. Развитие аграрного бизнеса:Поддержка малого и среднего бизнеса: создать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве.Стимулирование инвестиций: привлечь инвестиции в развитие сельскохозяйственного производства и инфраструктуры.Создание кооперативов: содействовать созданию кооперативов для объединения усилий сельхозпроизводителей и повышения эффективности производства.5. Экологически ответственное сельское хозяйство:Примененить экологически безопасные методы ведения сельского хозяйства: использовать органические удобрения, биологические методы защиты растений и сократить использование пестицидов.Сохранение биоразнообразия: сохранять биоразнообразие и улучшать экологическое состояние земель.Развитие агротуризма: развивать агротуризм как источник дополнительного дохода и способ привлечения инвестиций в сельское хозяйство.6. Программы поддержки:Программы финансовой поддержки: развивать программы финансовой поддержки сельхозпроизводителей, включая кредитование, субсидии и грант.Программы обучения и подготовки: создавать программы обучения и подготовки кадров для сельскохозяйственного производства.Программы продвижения сельскохозяйственной продукции: развивать программы продвижения сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынке.Реализация этих рекомендаций позволит повысить эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения в Ленинградской области, создать новые рабочие места и улучшить экологическое состояние региона.Проведенный анализ качественных показателей почв свидетельствует о том, что явно налицо тенденция увеличения площадей сельскохозяйственных угодий, обладающих признаками с неблагоприятными свойствами практически по всем видам почв. Причем, необходимо отметить, что почв, обладающих неблагоприятными свойствами в Ленинградской области значительно больше, чем приведено в таблицах отчета, так как данные явно устарели и не отражают фактическое состояние земель.Таким образом, в данной работе произведен анализ результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области.В работе поставлены и решены следующие задачи:1. Определена актуальность темы.2. Приведены теоретические подходы кгосударственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения.3. Проведен анализ результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области.4. Сделаны выводы.СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВСлезко В.В., Слезко Е.В., Слезко Л.В. Государственные кадастры и кадастровая оценка земелЬ 2023 297с Издательство: М.: НИЦ ИНФРА-МУчебное пособиеДоклад о состоянии и использовании земель в Ленинградской области в 2020 годуКадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения. для вузов Автор: Юдин А. А. ISBN: 978-5-8114-8200-9 Год издания: 2021 Формат книги: 70×100/16 (170×240 мм) Количество страниц: 168 Издательство: СПб.: Лань Вид издания: Учебное пособиеИздание: 2-е, стер.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014) // КонсультантПлюс [Электрон. ресурс]. – Электрон. дан. – Ст. 36; Ст. 72. // Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/consdoc_law_28399 (дата обращения 16.05.2024).Механизмы повышения качества результатов государственной кадастровой оценкиЛенинградской области 2020.Актуальные вопросы проведения государственной кадастровой оценкиПостановление ПравительстваЛенинградской областиот 27.11.2020 г. № 782Об утверждении результатов определения кадастровой стоимостиЧулкова Г. В. Основы кадастровой оценки земель и недвижимости: учебное пособие / [сост.Г.В. Чулкова]. Смоленск: ФГБОУ ВО Смоленская ГСХА, 2019. 100 с.Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ (последняя редакция)29 июля 1998 года N 135-ФЗФонд данных государственной кадастровой оценки [Электрон. ресурс]. // Режим доступа: https://rosreestr.gov.ru/wps/portal/cc_ib_svedFDGKO (дата обращения 16.05.2024).ПРИЛОЖЕНИЕ АСведения о правах, на которых использовали землю предприятия, организации, хозяйства, общества, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции (тыс. га)Наименованиехозяйствующихсубъектов,использующихземлюОбщаяплощадьНаходящиесявсобственностигражданНаходящиесявсобственностиюридическоголицаНаходящиесявгосударственнойимуниципальнойсобственностиИзнихпредоставленонаправепользованияИзнихпредоставленонаправеаренды1.Хозяйственныетовариществаиобщества995,976694,9578,6116,32.Производственныекооперативы87,52,368,85513,83.Государственныеимуниципальныеунитарныесельскохозяйственныепредприятия124,801,5123,3120,42,94.Научно–исследовательскиеиучебныеучрежденияизаведения23,400,522,922,905.Подсобныехозяйства5,600,654,30,66.Прочиепредприятия,организациииучреждения13,205,47,74,53,27.Казачьиобщества0,1000,10,1Итогоземель1250,586,3922,7785,7136,9ПРИЛОЖЕНИЕ БСведения о земельных участках, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, по категориям земельКоличествоземельныхучастков,сведенияокоторыхсодержатсявЕГРНпосостояниюна31.12.2020НаименованиекатегорийземельВсегоизнихземельныеучастки,местоположениеграницкоторыхустановленовсоответствиистребованиямиземельногозаконодательстваизнихземельныеучастки,местоположениеграницкоторыхнеустановленовсоответствиистребованиямиземельногозаконодательстваКоличествоземельныхучастков,вотношениикоторыхвпериодс01.01.2020по31.12.2020осуществленыучетныедействия(вт.ч.поставленынаучет,снятысучета,внесеныкакранееучтенные,внесенысведенияоместоположенииграниц)1234Сельскохозяйственногоназначения6659524669581989947405Населенныхпунктов65407941871523536416277Особоохраняемыхтерриторийиобъектов11859222637Лесногофонда1201988213245Промышленности,энергетики,транспорта,связи,радиовещания,телевидения,информатики,землидляобеспечениякосмическойдеятельности,землиобороны,безопасностииземлииногоспециальногоназначения19257162762981805Запаса74221852447Водногофонда617541Сведенияокатегорииземельотсутствуют271433330238131742Итого136962090741446220629