Проблема качества продукции на российском рынке и пути её решения.

В результате можно выделить макро- и микроуровни такого правового регулирования. На уровне государства в целом данные нормативно-правовые акты направлены на решение социально-экономических задач государства, на микроуровне — на защиту прав и законных интересов потребителей. Следовательно, законодательство Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевой продукции отражает публичные (национальные) и частные интересы (рядового потребителя и субъектов хозяйственной деятельности).Правовое регулирование обеспечения качества и безопасности пищевой продукции в России осуществляется различными методами и средствами. Основополагающим в настоящее время является применение в данной области правотворчества императивного метода. Государство постоянно вводит в интересах рядового потребителя требования и запреты, обязательные к исполнению и соблюдению в процессе производства, транспортировки и реализации продуктов питания [12].Правовое регулирование качества и безопасности пищевой продукции направлено на защиту интересов Российского государства, предотвращение наполнения продовольственного рынка продуктами питания, не отвечающими требованиям качества и безопасности. В отношении отдельного человека наличие правовых норм должно обеспечить ему достойный уровень жизни и охрану здоровья.В то же время государственная политика направлена на запрет к гражданскому обороту на территории Российской Федерации продуктов питания импортного и отечественного производства, не отвечающих требованиям качества и безопасности. Российское государство в данном направлении поддерживает и стимулирует отечественного производителя, исходя из того, что производство качественных и безопасных продуктов питания российскими предпринимателями делают их конкурентоспособными и востребованными на рынке.Таким образом, на государственном уровне в отношении жизненно важных продуктов питания, относящихся к категории первой необходимости, должны быть разработаны и введены в действие минимальные стандарты (регламенты) качества и безопасности, которые обязательны к применению каждым отечественным производителем и импортёром данного товара на территорию Российской Федерации. Производство и реализация таких продуктов питания с нарушением минимальных стандартов должны быть основанием для привлечения виновных лиц к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.3.2. Направления развития государственного регулирования качества продукцииВ настоящее время в России действует система государственного регулирования качества продукции, которая включает в себя следующие основные элементы:- разработка и внедрение технических регламентов и стандартов качества продукции;- контроль за соблюдением требований к качеству продукции со стороны органов государственного контроля (надзора).- применение мер ответственности за нарушение требований к качеству продукции.Однако существующая система государственного регулирования качества продукции имеет ряд недостатков, которые снижают её эффективность:- отсутствие единой системы контроля за качеством продукции;- недостаточное финансирование мероприятий по контролю за качеством продукции;- отсутствие эффективных мер ответственности за нарушение требований к качеству продукции.Для повышения эффективности государственного регулирования качества продукции необходимо реализовать следующие направления развития (рисунок 3.1.). Рисунок 3.1 — Направления развития государственного регулирования качества продукцииРассмотрим каждое из представленных мероприятий подробнее. 1. Создание единой системы контроля за качеством продукции, включающей в себя органы государственного контроля (надзора) и общественные организации, является важным шагом в развитии государственного регулирования качества продукции. Такая система позволит обеспечить более эффективный контроль за качеством продукции и повысить её безопасность и соответствие требованиям.Основные принципы создания единой системы контроля представлены в таблице 3.1.Таблица 3.1 — Принципы создания единой системы контроляПринципХарактеристика1. Сотрудничество и взаимодействиеЕдиная система контроля должна основываться на сотрудничестве и взаимодействии между органами государственного контроля (надзора), общественными организациями и другими заинтересованными сторонами. Это позволит обеспечить комплексный подход к контролю за качеством продукции.2. Стандартизация и унификацияНеобходимо разработать единые стандарты и методы контроля за качеством продукции, которые будут использоваться всеми участниками системы. Это позволит обеспечить единообразие и объективность контроля.3. Автоматизация и цифровизацияИспользование современных технологий и информационных систем позволит автоматизировать процессы контроля, ускорить обработку данных и повысить эффективность работы системы.4. Обучение и повышение квалификацииНеобходимо обеспечить обучение и повышение квалификации специалистов, участвующих в контроле за качеством продукции. Это позволит им эффективно применять новые методы и технологии контроля.5. Открытость и прозрачностьЕдиная система контроля должна быть открытой и прозрачной для всех заинтересованных сторон. Это позволит повысить доверие к системе и обеспечить её эффективность.6. Ответственность и контрольНеобходимо установить чёткие правила и процедуры контроля за качеством продукции, а также меры ответственности за их нарушение. Это позволит обеспечить соблюдение требований и стандартов.7. Адаптивность и гибкостьЕдиная система контроля должна быть адаптивной и гибкой, чтобы быстро реагировать на изменения в требованиях и стандартах качества.8. Международное сотрудничествоВажно развивать международное сотрудничество в области контроля за качеством продукции. Это позволит обмениваться опытом и знаниями, а также совместно решать проблемы.Создание единой системы контроля за качеством продукции включает в себя несколько этапов:1) Анализ текущей ситуации: Необходимо провести анализ существующей системы контроля за качеством продукции, выявить её недостатки и определить направления развития.2) Разработка концепции: На основе анализа необходимо разработать концепцию единой системы контроля, которая будет включать в себя принципы, цели, задачи и методы контроля.3) Создание структуры: Необходимо определить структуру единой системы контроля, включая органы государственного контроля (надзора), общественные организации и другие заинтересованные стороны.4) Разработка стандартов и методов контроля: Необходимо разработать единые стандарты и методы контроля, которые будут применяться всеми участниками системы.5) Внедрение и адаптация: Необходимо внедрить единую систему контроля в практику работы органов государственного контроля (надзора) и общественных организаций.6) Оценка эффективности: Необходимо регулярно оценивать эффективность единой системы контроля и вносить необходимые коррективы.Создание единой системы контроля за качеством продукции позволит обеспечить более эффективное государственное регулирование качества продукции и повысить безопасность и соответствие продукции требованиям. Это будет способствовать развитию экономики, повышению конкурентоспособности продукции и улучшению качества жизни населения.2. Увеличение финансирования мероприятий по контролю за качеством продукции — это один из ключевых аспектов развития государственного регулирования качества продукции. Оно направлено на обеспечение более эффективного контроля за качеством продукции и повышение её безопасности и соответствия требованиям.Основные цели увеличения финансирования:- повышение квалификации и обучение специалистов, занимающихся контролем качества продукции;- внедрение современных технологий и методов контроля качества;- расширение сферы контроля качества на новые виды продукции;- создание единой информационной системы для сбора, обработки и анализа данных о качестве продукции.Увеличение финансирования может быть достигнуто за счёт мер, представленных в таблице 3.2. Таблица 3.2 — Меры, направленные на увеличение финансирования мероприятий по контролю за качеством продукцииМераХарактеристика1. Перераспределение бюджетных средств.Государство может перераспределить бюджетные средства в пользу мероприятий по контролю качества продукции. Это позволит увеличить финансирование и повысить эффективность контроля.2. Привлечение частных инвестиций.Государство может привлечь частные инвестиции в сферу контроля качества продукции. Это позволит расширить финансирование и внедрить новые технологии контроля.3. Сотрудничество с международными организациями.Государство может сотрудничать с международными организациями в области контроля качества продукции. Это позволит получить дополнительное финансирование и перенять опыт других стран.Преимущества увеличения финансирования:1) Повышение эффективности контроля. Увеличение финансирования позволит повысить квалификацию специалистов, внедрить современные технологии и методы контроля, а также расширить сферу контроля качества. Это повысит эффективность контроля и обеспечит более высокий уровень безопасности и качества продукции.2) Снижение рисков для потребителей. Более эффективный контроль качества продукции снизит риски для потребителей, связанные с покупкой некачественной продукции. Это повысит доверие потребителей к продукции и будет способствовать развитию экономики.3) Развитие экономики. Повышение качества продукции будет способствовать развитию экономики, повышению конкурентоспособности продукции и улучшению качества жизни населения.Однако увеличение финансирования мероприятий по контролю качества продукции требует тщательного планирования и координации. Необходимо определить приоритетные направления финансирования, разработать критерии оценки эффективности мероприятий и обеспечить контроль за использованием средств.В целом, увеличение финансирования мероприятий по контролю качества продукции является важным шагом в развитии государственного регулирования качества продукции. Оно позволит повысить эффективность контроля, снизить риски для потребителей и способствовать развитию экономики.3. Совершенствование мер ответственности за нарушение требований к качеству продукции — это важный аспект государственного регулирования качества продукции. Оно направлено на обеспечение соблюдения требований к качеству продукции и предотвращение нарушений.Основные принципы совершенствования мер ответственности:1) Законность. Меры ответственности должны быть основаны на законе и не противоречить ему.2) Справедливость. Меры ответственности должны быть соразмерны тяжести нарушения.3) Гуманизм. Меры ответственности не должны иметь целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.Меры ответственности за нарушение требований к качеству продукции:1) Административная ответственность. За нарушение требований к качеству продукции предусмотрена административная ответственность в виде штрафа или предупреждения. Размер штрафа зависит от характера нарушения и может составлять от нескольких тысяч до нескольких миллионов рублей.2) Уголовная ответственность. За нарушение требований к качеству продукции, повлёкшее причинение вреда здоровью или смерть человека, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 10 лет.Совершенствование мер ответственности за нарушение требований к качеству продукции включает в себя следующие меры:- ужесточение административной ответственности. Размер штрафа за нарушение требований к качеству продукции может быть увеличен;- ужесточение уголовной ответственности. Срок лишения свободы за нарушение требований к качеству продукции, повлёкшее причинение вреда здоровью или смерть человека, может быть увеличен.Преимущества совершенствования мер ответственности:1) Повышение эффективности контроля. Совершенствование мер ответственности будет способствовать повышению эффективности контроля за качеством продукции.2) Снижение рисков для потребителей. Совершенствование мер ответственности снизит риски для потребителей, связанные с покупкой некачественной продукции.3) Развитие экономики. Повышение качества продукции будет способствовать развитию экономики, повышению конкурентоспособности продукции и улучшению качества жизни населения.Таким образом, реализация представленных направлений позволит повысить эффективность государственного регулирования качества продукции и обеспечить соответствие продукции требованиям безопасности и качества.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ ходе выполнения курсовой работы была рассмотрена проблема качества продукции на российском рынке и предложены пути её решения.В первой главе были рассмотрены теоретические основы проблемы качества продукции, включая понятие качества продукции, его критерии и методы оценки. Также были проанализированы основные факторы, влияющие на качество продукции, такие как сырье, технологии производства, человеческий фактор и контроль качества.Во второй главе был проведён анализ современного состояния проблемы качества продукции на российском рынке. Были рассмотрены основные проблемы, связанные с качеством продукции, такие как несоответствие продукции требованиям безопасности и качества, фальсификация продукции и отсутствие единой системы контроля качества.В третьей главе были предложены пути решения проблемы качества продукции на российском рынке, включая разработку и внедрение стандартов качества продукции, повышение эффективности контроля качества продукции и совершенствование мер ответственности за нарушение требований к качеству продукции.Таким образом, проблема качества продукции является актуальной для российского рынка и требует комплексного подхода к её решению. Необходимо разработать и внедрить стандарты качества продукции, повысить эффективность контроля качества продукции и ужесточить меры ответственности за нарушение требований к качеству продукции. Это позволит обеспечить соответствие продукции требованиям безопасности и качества и повысить её конкурентоспособность на рынке.Также необходимо продолжать исследования в области качества продукции, разрабатывать новые методы оценки качества и совершенствовать систему контроля качества продукции. Это позволит оперативно реагировать на изменения в требованиях к качеству продукции и обеспечивать её соответствие современным стандартам.Реализация предложенных мер позволит повысить качество продукции на российском рынке, обеспечить её соответствие требованиям безопасности и качества и защитить права потребителей. Это будет способствовать развитию экономики, повышению конкурентоспособности продукции и улучшению качества жизни населения.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ1. Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27.12.2002 г.(последняя редакция) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.05.2024).2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (последняя редакция) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.05.2024).3. Федеральный закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г.(последняя редакция) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.05.2024).4. Постановление Правительства РФ «О техническом регулировании в Российской Федерации» № 655 от 17.06.2004 г.[Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.05.2024).5. Приказ Минпромторга России от 28.08.2020 № 2905 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке»(последняя редакция) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.05.2024).6. ИСО 9000-2015. Международный стандарт. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://iso-management.com/wp-content/uploads/2018/09/ISO-9000-2015.pdf (дата обращения: 20.04.2024).7. ГОСТ ИСО 9000-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. Введен 01.11.2015. - М.: Стандартинформ, 2018. – 12 с.8. Ахмедова М. Б., Сухорукова С. С. Особенности потребительского поведения // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. – 2020. – № 13. – С. 90–93. 9. Беспалова, Г.Е. Управление качеством продукции / Г.Е. Беспалова, Ш.Ш. Магомедов. М.: Дашков и Ко, 2021. – 335 с.10. Васин, С. Г. Управление качеством. Всеобщий подход: учебник для среднего профессионального образования / С. Г. Васин. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. – 404 с.11. Гнездилов Ю. В., Литвиненко А. Н. Потребительский рынок и преступления на потребительском рынке как факторы экономической безопасности: понятия и классификация // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. – 2020. – № 1 (121). – С. 54–57.12. Марченкова Л. М. Потребительский рынок товаров и услуг и его роль в современных условиях // Экономическая среда. – 2020. – № 3 (33). – С. 4–9.13. Официальный сайт Евраз [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.evraz.com/ru/(дата обращения: 19.05.2024).14. Пикалова П. О., Базиков Б. А. Роль потребительского рынка товаров и услуг в современных условиях // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. – 2020. – № 13. – С. 153–157.15. Пивцаева К.В. Оценка качества товаров с точки зрения потребителя // Шаг в науку. – 2023. – №3. – С. 90-93.16. Рыжков Е. И., Чудакова Е. А. Актуальные вопросы обеспечения качества и безопасности потребительских товаров // Технологии и товароведение сельскохозяйственной продукции. – 2019. – № 1 (6). – С. 10–16.17. Смирнов В. В. Теоретические аспекты процесса обеспечения качества продукции // Вестник Чувашского университета. – 2019. – № 3. – С. 509–516.18. Управление качеством. Практикум: учебное пособие для среднего профессионального образования / Е. А. Горбашко [и др.]; под редакцией Е. А. Горбашко. – 2-е изд., испр. – Москва : Издательство Юрайт, 2020. – 323 с.19. Фадеева Н.В. Методология оценки качества услуг // Вестник ТГТУ. – 2019. – №2. – С. 484-492.