Роль оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью
Заказать уникальную дипломную работу- 79 79 страниц
- 45 + 45 источников
- Добавлена 04.07.2024
- Содержание
- Часть работы
- Список литературы
1. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов в Российской Федерации 5
1.1. Понятие, основные задачи и принципы оперативно-розыскной деятельности 5
1.2. Субъекты и объекты оперативно-розыскной деятельности 12
1.3. Виды оперативно-розыскных мероприятий и их правовое регулирование 18
2. Функции оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений 29
2.1. Превентивная функция оперативно-розыскной деятельности 29
2.2. Розыскная функция оперативно-розыскной деятельности 35
2.3. Вспомогательная функция оперативно-розыскной деятельности 40
3. Проблемы и перспективы развития оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов в Российской Федерации 46
3.1. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе 46
3.2. Проблемы правового регулирования и пути совершенствования оперативно-розыскной деятельности 54
Заключение 61
Список литературы 64
Приложение 1 «Рапорт о проведении оперативно-розыскного мероприятия»
Приложение 2 «Постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия»
Приложение 3 «Поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий»
Приложение 4 «Распоряжение 1 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»
Приложение 5 «Заявление»
Приложение 6 «Протокол пометки, вручения и осмотра денежных средств, ценностей, предметов»
Приложение 7 «Протокол досмотра лица, участвующего в ОРМ, до проведения оперативно-розыскного мероприятия»
Приложение 8 «Протокол вручения специального технического средства»
Приложение 9 «Протокол изъятия специального технического средства»
Профилактическая деятельность является частью превентивной функции ОРД и включает в себя различные общие и индивидуальные мероприятия. Действующее законодательство в области ОРД требует совершенствования, так как, несмотря на указание в Федеральном законе «ОбОРД» на предупреждение преступлений как задачу ОРД, закон не содержит оснований и средств для ее решения.5. В рамках розыскной функции оперативные работники занимаются розыском людей, которые скрываются от суда и следствия или пропали без вести.Розыск предполагает целенаправленный поиск с учётом индивидуальных особенностей объекта. При этом в процессе розыскной работы может проводиться оперативный поиск недостающей информации о преступлении и его участниках.6. Вспомогательная функция ОРД заключается в том, что только совместная работа следователя и органов, занимающихся ОРД, позволяет эффективно выявлять и расследовать преступления. Указанные субъекты объединяют усилия для раскрытия сложных преступлений, когда стандартных методов следствия недостаточно.7. Для успешного раскрытия преступлений необходимо тесное взаимодействие между оперативными службами, органами дознания, предварительного следствия и судом. Результаты ОРД представляют собой информацию, собранную уполномоченными органами. Эти результаты должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством, поскольку в дальнейшем они могут использоваться в качестве доказательств в уголовном процессе. Результаты ОРД передаются для решения вопросов о возбуждении уголовного дела, подготовке и проведении следственных и судебных действий, а также для использования в процессе доказывания по уголовным делам.8. Вопрос о возможности использования результатов ОРД в качестве доказательств остается открытым в правовой науке и практике. Его решение требует внедрения таких результатов в уголовный процесс без дополнительного процессуального оформления. В качестве доказательств могут быть использованы результаты ОРД, которые невозможно получить повторно процессуальным путем и которые можно проверить на относимость, допустимость и достоверность, как и другие доказательства по делу. Также существует проблема несовершенства действующего законодательства об ОРД. Ее можно решить двумя способами: внесением изменений в существующий Федеральный закон «Об ОРД» или созданием нового закона. В настоящее время наиболее предпочтительным вариантом кажется создание нового закона.
2. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, № 33, ст. 3349.
3. Федеральный закон от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 27.06.2016, № 26 (Часть I), ст. 3851.
4. Приказ МВД России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России № 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России № 398, СК России № 68 от 27.09.2013 «Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд» // Российская газета, № 282, 13.12.2013.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 № 1505-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Словягина Вячеслава Игоревича и Радаевой Татьяны Сергеевны на нарушение их конституционных прав статьями 56, 79, 84, 89, пунктом 1 части первой статьи 276 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 11 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»» (Документ опубликован не был) // КонсультанПлюс.
6. Приговор Ленинского районного суда г. Н.Новгород от 26.09.2019 по делу № 1-147/2019 // URL: https://sudact.ru.
7. Приговор Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.05.2016 по делу № 1-611/2015 // URL: https://sudact.ru.
8. Приговор Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 27.09.2016 по делу №1-187/16 // URL: https://sudact.ru.
9. Приговор Тяжинского районного суда Кемеровской области от 03.05.2018 по делу № 1-32/2018 // URL: https://sudact.ru.
10. Приговор Центрального районного суда города Омска от 24.12.2014 по делу № 1-420/2014 // URL: https://sudact.ru.
11. Агарков, А. В. Проблемы современного оперативно-розыскного законодательства и пути их разрешения / А. В. Агарков // Актуальные вопросы совершенствования российского законодательства и деятельности уголовно- исполнительной системы: сборник научных трудов. – Владимир: Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2019. – С. 11-18.
12. Алферов, В. Ю. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие / В. Ю. Алферова, А. И. Гришин, Н. И. Ильин; под общ. ред. В. В. Степанова. - 3-е и зд., испр. и доп. – Саратов: ССЭИ РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2016. – 295 с.
13. Амичба, Л. Р. Особенности осуществления оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: учебное пособие. / Л. Р. Амичба, С. Л. Зорин, Ю. Е. Петухов. – Киров: ООО «Издательство Радуга-ПРЕСС», 2023. – 127 с.
14. Атмажитов, В. М. О направлении развития теории оперативно-розыскной деятельности / В. М. Атмажитов // Актуальные проблемы теории оперативно-розыскной деятельности: Сборник научных трудов. – Москва: Издательский Дом «Инфра-М», 2017. – С. 107-129.
15. Богданов, А. В. Оперативно-розыскные меры борьбы с преступностью на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта / А. В. Богданов, И. М. Парамонов, Е. Н. Хазов // Вестник Московского университета МВД России. – 2018. – № 4. – С. 254-258.
16. Волков, В. Ю. Профилактика и предупреждение административных правонарушений и преступлений / В. Ю. Волков, П. А. Макайда // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Юридические науки. – 2020. – Том 6, № 3. – С. 297-303.
17. Гигевич, А. И. Понятие и содержание термина «лицо, пропавшее без вести» / А. И. Гигевич // Вопросы криминологии, криминалистики и судебной экспертизы. – 2019. – № 1(45). – С. 116-121.
18. Зыкова, В. С. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в раскрытии и расследовании преступлений / В. С. Зыкова // Гуманитарные и правовые проблемы современной России: Материалы XVIII всероссийской научно-практической конференции. Том Часть 1. – Новосибирск: Издательский центр Новосибирского государственного аграрного университета «Золотой колос», 2023. – С. 85-86.
19. Кабаев, А. В. О некоторых проблемах соблюдения прав и свобод человека при проведении оперативно-розыскных мероприятий / А. В. Кабаев // Аграрное и земельное право. – 2021. – № 1(193). – С. 153-157.
20. Карякин, А. М. Особенности проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях розыска лиц, пропавших без вести / А. М. Карякин // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2020. – № 2(86). – С. 158-164.
21. Кольчевский, А. В. Понятие и порядок проведения некоторых оперативно-розыскных мероприятий при расследовании преступлений / А. В. Кольчевский // Военно-правовые и гуманитарные науки Сибири. – 2021. – № 1(7). – С. 65-70.
22. Лохов, Д. Е. Проблемы регулирования взаимодействия следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность / Д. Е. Лохов, Д. Г. Шашин // Современность в творчестве начинающего исследователя: Материалы научно-практической конференции молодых ученых. – Иркутск: Восточно-Сибирский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. – С. 137-140.
23. Медведева, С. В. Анализ практики использования результатов оперативно-розыскной деятельности судами общей юрисдикции / С. В. Медведева, А. В. Чуриков // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2016. – № 11-2. – С. 83-87.
24. Мелихов, А. И. Предупреждение, предотвращение, профилактика и предостережение в оперативно-розыскной деятельности / А. И. Мелихов // Вестник Волгоградской академии МВД России. – 2022. – № 3(62). – С. 158-166.
25. Меретуков, Г. М. Сущность и значение поисковой деятельности подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность / Г. М. Меретуков, Е. С. Лунина, А. О. Липка // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. – 2016. – № 116. – С. 957-976.
26. Минаев, М. Н. Цели взаимодействия следователя и органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность / М. Н. Минаев // Эволюция государства и права: проблемы и перспективы: сборник научных трудов 3-й Международной научной конференции с включением материалов XI-ого круглого стола «Ценности и нормы правовой культуры в России». Том 1. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2021. – С. 335-337.
27. Моисеенко, Б. В. Об отдельных аспектах взаимодействия следователя с органами осуществляющими оперативно-розыскную деятельность / Б. В. Моисеенко // Актуальные проблемы юриспруденции: единство теории и практики: Сборник научных статей. – Волгоград: ИП Черняева Ю.И., 2020. – С. 216-221.
28. Мустафина, Г. М. Соотношение оперативно-розыскного и уголовно-процессуального законодательства при получении образцов для сравнительного исследования / Г. М. Мустафина, А. С. Мельникова // Евразийский юридический журнал. – 2022. – № 5(168). – С. 336-337.
29. Наумов, И. А. Соотношение понятий «профилактика правонарушений» и «предупреждение преступлений» в российском праве / И. А. Наумов // Диалог. – 2020. – № 1 (15). – С. 72-77.
30. Новости. Управление на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу. URL: https://сзфоут.мвд.рф/UT_MVD/novosti (дата обращения: 17.05.2024).
31. Омелин, В. Н. О правовых коллизиях в положениях Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» / В. Н. Омелин // Аграрное и земельное право. – 2023. – № 3(219). – С. 160-161.
32. Панин, В. А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве / В. А. Панин // Евразийская адвокатура. – 2021. – № 2(51). – С. 85-88.
33. Рахимзода, Р. Х. Оперативно-розыскные мероприятия в системе оперативно-розыскной деятельности и оперативно-розыскной политики / Р. Х. Рахимзода // Мир политики и социологии. – 2020. – № 6. – С. 150-161.
34. Романов, А. А. О значении исследования латентной экологической преступности / А. А. Романов // Научный портал МВД России. – 2019. – № 4(40). – С. 16-20.
35. Семенцов, В. А. Правовые предпосылки и этапы реализации результатов оперативно-розыскной деятельности в досудебном производстве: монография / В.А. Семенцов, В.Ю. Сафонов. –Екатеринбург: Урал. гос. юрид. академия, 2006. – 184 с.
36. Серегин, М. В. Отдельные аспекты профилактики и предупреждения преступлений против собственности в пассажирских поездах / М. В. Серегин, А. Г. Тетерюк // Проблемы правоохранительной деятельности. – 2019. – № 2. – С. 19-24.
37. Скогорева, Т. Ф. Некоторые аспекты совершенствования деятельности правоохранительных органов, способствующие повышению эффективности взаимодействия при раскрытии и расследовании преступлений / Т. Ф. Скогорева // Научный портал МВД России. – 2018. – № 2(42). – С. 131-134.
38. Титов, П. М. Правовой статус лиц, оказывающих содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность / П. М. Титов // Актуальные проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: Материалы XII Всероссийской научно-практической конференции. – Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2024. – С. 165-167.
39. Толковый словарь Ожегова. URL: https://gufo.me/dict/ozhegov (дата обращения: 17.05.2024).
40. Современный энциклопедический словарь. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc1p/41254 (дата обращения: 17.05.2024).
41. Чвалёв, А. А. Взаимодействие следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, при расследовании преступлений / А. А. Чвалёв. // Молодой ученый. – 2022. – № 45 (440). – С. 203-207.
42. Шахматов, А. В. Понятие и содержание розыскной работы оперативных подразделений органов внутренних дел / А. В. Шахматов, Р. В. Глубоковских // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2021. – № 2(90). – С. 118-125.
43. Шиков, А. А. Объект агентурной работы оперативных подразделений следственных изоляторов и тюрем / А. А. Шиков // Вестник Кузбасского института. – 2020. – № 3(44). – С. 157-164.
44. Яковец, Е. Н. Осуществление оперативно-розыскных мероприятий в целях предупреждения преступлений: проблемные вопросы законодательства и основные направления реализации / Е. Н. Яковец, Д. А. Бражников // Пенитенциарная наука. – 2022. – Т. 16, № 4(60). – С. 397-406.
45. Яковец, Е. Н. Характерные особенности так называемых «острых» оперативно-розыскных мероприятий «проверочная закупка» и «оперативный эксперимент» / Е. Н. Яковец // Эпомен. – 2021. – № 54. – С. 252-276.