Особенности несения службы нарядами ОВД при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Неотложные действия нарядов полиции при чрезвычайных ситуациях

Люди вынуждены оставлять свои дома без присмотра, забрав из них только самое необходимое. Нередки случаи хищения имущества и мародерства. Как уже выше было изложено, охрана домов, участков, имущества возложена на деятельность сотрудников органов внутренних дел. Так почему же практически в каждом случае происходят данные факты? Люди боятся и не желают оставлять дома при угрозах чрезвычайный ситуации. Разрушенные и оставленные без присмотра дома становятся объектом мародерства.На первый взгляд, вышеназванные события свидетельствуют об отсутствии организованности деятельности органов внутренних дел в условиях ЧС. Но если обратиться к анализу хода выполнения практической деятельности сотрудников ОВД, к комплексу стоящих перед ними задач, то можно сделать вывод о том, что, несмотря на уже функционирующую единую систему предупреждения и ликвидации ЧС в ней также присутствуют дефекты, выявляемые в ходе её апробации.Также проблемой реализации мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций становится организация подготовки сотрудников ОВД. Так, программа начальной подготовки сотрудников полиции предполагает обучение курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России действиям в чрезвычайных ситуациях, а также подготовку сотрудников полиции в других учреждениях. Для решения задач полиции по чрезвычайным ситуациям, отвечающих за решение оперативных и служебных задач, необходим системный процесс развития компетенций и профессиональных качеств личности, необходимых для эффективного профессионального функционирования полиции.Для повышения профессиональной подготовки студентов этой категории рекомендуется предлагать практическое обучение тактике вмешательства полиции в кризисных ситуациях природного и техногенного характера посредством практических занятий с высокими ставками. Разработка алгоритмов действий в чрезвычайных ситуациях имеет важное значение для минимизации негативных последствий, поскольку способствует развитию у сотрудника внутренних дел бдительности и мер личной и коллективной безопасности.Для качественной подготовки личного состава ОВД к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций наряду с подготовкой сотрудников ОВД в образовательных учреждениях системы МВД России в территориальных подразделениях МВД России необходимо:ввести дополнительные должности, лица, назначенные на которые осуществляли бы подготовку личного состава ОВД при ЧС; не ограничиваться только теоретическими занятиями, а систематически проводить практические и семинарские занятия; проводить внезапные проверки действий личного состава ОВД при чрезвычайных ситуациях; проводить разбор проведенных мероприятий, с акцентированием внимания на допущенные ошибки с принятием мер по их устранению.Органы внутренних дел имеют возможность управлять силами и средствами органов внутренних дел при проведении операций по ликвидации аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, на что влияет профессиональная подготовка их руководителей. На руководителей подразделений и служб (командиров) возлагаются обязанности по обеспечению общественного порядка и безопасности, а также определение приоритетности спасательных работ и другие обязанности. Их умение организовывать работу, а также знания и навыки управления сложными ситуациями играют решающую роль в эффективности работы сил экстренной полиции и других экстренных служб.На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что эффективность выполнения задач ОВД в данном направлении деятельности зависит: от уровня первоначальной подготовки сотрудников полиции к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; качества проведения занятий в системе профессиональной подготовки сотрудников ОВД; выполнения ими служебных обязанностей при несении службы и др.Таким образом, в ходе изучения технической подготовки необходимо планировать и проводить занятия, корректирующие образовательные вопросы и использующие модульную технологию обучения, основанную на междисциплинарной интеграции и позволяющую студентам быстро развивать определенные компетенции.ЗАКЛЮЧЕНИЕБыстрый выход из строя оборудования стремительно создает угрозу возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций, что приводит к увеличению риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Несмотря на улучшение трудовой дисциплины в последнее время и уменьшение количества нарушений отдельными работниками правил технической безопасности при выполнении функциональных обязанностей, это также создает потенциальную угрозу серьезных аварий и катастроф. Чрезвычайные ситуации техногенного характера в случае их возникновения могут характеризоваться внешней внезапностью, неожиданным возникновением и быстрым развитием событий или различным набором неблагоприятных последствий, таких как экономические, экологические, политические, организационные, управленческие, психологические, криминогенные. В результате противодействие чрезвычайным ситуациям техногенного характера предполагает оперативное проведение ряда специализированных действий по оказанию помощи гражданам в обеспечении их личной безопасности, предупреждении и предупреждении конкретных правонарушений, восстановлении жизни в зонах чрезвычайных ситуаций, обеспечении общественной безопасности. На органы внутренних дел возложена основная роль по обеспечению общественной безопасности во время чрезвычайных ситуаций техногенного характера.Анализ происходящих в последнее время аварий и катастроф техногенного характера в России показывает, что органы внутренних дел недостаточно готовы к практической деятельности в таких условиях. Это объясняется несовершенством правового регулирования их деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, незнанием методик анализа, оценки и прогнозирования негативных факторов, планирования правоохранительных мероприятий, слабой подготовкой сотрудников к действиям в чрезвычайных ситуациях, отсутствием опыта действий в соответствующих условиях, а также недостаточным уровнем тылового и материально-технического обеспечения органов внутренних дел при их деятельности в чрезвычайных ситуациях.Уровень подготовки и профессиональных управленческих решений, которые получают сотрудники полиции, и организация этих решений, а также методы и способы, используемые сотрудниками полиции для эффективного выполнения своей работы в чрезвычайных ситуациях, во многом зависят от уровня подготовки и опыта.Для повышения профессиональной подготовки студентов данной категории рекомендуется проводить практические занятия, освещающие практические и оперативные аспекты действий полиции в кризисных ситуациях природного и техногенного характера. Совершенствование алгоритмов, облегчающих реагирование на чрезвычайные ситуации, сведет к минимуму потенциальный вред и обеспечит принятие сотрудником полиции необходимых мер предосторожности и безопасности.На основании изложенного, можно сделать вывод о том, что эффективность выполнения задач ОВД в данном направлении деятельности зависит: от уровня первоначальной подготовки сотрудников полиции к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; качества проведения занятий в системе профессиональной подготовки сотрудников ОВД; выполнения ими служебных обязанностей при несении службы и др.Таким образом, в целях повышения эффективности формирования профессиональных знаний, умений и навыков обучающихся образовательных организаций системы МВД России по программам профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский» в ходе изучения дисциплины ТСП, необходимо планировать и проводить занятия с учетом корректировки учебных вопросов, а также с использованием модульной технологии обучения, основанной на межпредметной интеграции и позволяющей сформировать определенные компетенции в сжатые сроки.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативные правовые актыФедеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900.Научные и учебные изданияАдминистративная деятельность ОВД: учебник для вузов/ М.В. Костенников [и др.]; под редакцией М.В. Костенникова, А.В. Куракина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – 579 с.Беляков, Г.И. Гражданская оборона: учебник для вузов / Г.И. Беляков. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – 176 с.Каракеян, В.И. Организация безопасности в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие для среднего профессионального образования / В.И. Каракеян, И.М.Никулина. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2024. – 138 с.Публикации в периодических изданияхБасатин, А.Е. Особенности деятельности ОВД в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного характера / А.Е. Басатин // Совершенствование огневой и тактико-специальной подготовки сотрудников правоохранительных органов: сборник материалов Всероссийского круглого стола. – Орёл: Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский юридический институт МВД РФимени В.В. Лукьянова», 2016. – С. 26-31.Киреев, М.П. Правовое регулирование организации применения сил и средствтерриториальными органами МВД России при возникновении чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) / М.П. Киреев, А.И. Атмурзаев, И.В. Романовский // Пробелы в российском законодательстве. – 2022. – Т. 15, № 5. – С. 370-376. Китаев, Б.Е. Сущность и особенности чрезвычайных ситуаций техногенного характера / Б.Е. Китаев // Педагог-профессионал в школе будущего: Материалы молодежной конференции. – Элиста: Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова, 2023. – С. 178-181.Косяченко, В.И. Особенности подготовки сотрудников органов внутренних дел к профессиональной деятельности в особых условиях / В.И. Косяченко, В.Е. Бочков, В.М. Таланов // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. – 2021. – № 9(199). – С. 128-132. Крупин, В.А. Актуальные вопросы подготовки сотрудников ОВД к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера / В.А. Крупин // Дневник науки. – 2022. – № 7(67). – С. 12-18.Мельцов, В.М. Организация деятельности ОВД при ЧС природного и техногенного характера / В.М. Мельцов // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. – 2020. – № 5(8). – С. 74-81. Электронные ресурсыОсновные показатели и оценка состояния защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера // МЧС России. – URL: https://mchs.gov.ru/uploads/document/2024-04-10/dc46867323bf3868fecf566e1e34e4d5.pdf