Государственный суверенитет: современные взгляды и подходы.

В этой сложной и многогранной структуре государственного устройства, где каждый человек выполняет свою уникальную функцию, его права и свободы не просто признаются, но и становятся ключевым элементом, питающим политическую и юридическую систему нации. Эта система превыше обычного набора законодательных норм и правил, она отражает суверенитет народа, это уникальная политическая и юридическая основа, которая дает каждому гражданину не только право жить в рамках закона, но и право активно вносить свой вклад в развитие и улучшение своей страны. Суверенитет народа – это не просто идея, это живая сила, которая предоставляет каждому жителю страны право влиять на её будущее и направление развития общества в целом.Эта трансформация позволяет рассматривать суверенные права страны как юридическое воплощение народного суверенитета. В современных условиях для Российской Федерации крайне важно понимать, что стабильность и целостность государственной системы возможны только при уважении как к народному, так и к государственному суверенитету.В современном дискурсе международного права и государственной теории акцентируется внимание на необходимости гармонизации принципов национального суверенитета и верховенства права.Контраргументы, утверждающие, что акцент на правах и свободах индивидов влечёт за собой ослабление государственного суверенитета, не находят обоснования в научных исследованиях. Исполнение законов и обеспечение прав человека рассматриваются как неотъемлемые аспекты эффективного государственного управления, не подрывающие, а напротив, укрепляющие суверенитет государства [3].В контексте Российской Федерации, концепция суверенитета укоренена в конституционных нормах и формирует основу для осуществления суверенных прав. Эти права обладают более широким спектром, чем компетенция государственных структур, и отражают правовые возможности государства, которые диктуются интересами общества.Компетенция государственных органов, в свою очередь, охватывает конкретные властные полномочия в определённых сферах деятельности. Для того чтобы суверенные права обрели практическое воплощение, они должны быть интегрированы в полномочия соответствующих органов. В противном случае, они остаются в теоретической плоскости, не имея реального механизма реализации [5].Каждому человеку предоставлено право на самоопределение, которое неразрывно связано с концепцией его свободы и автономии в принятии решений. В контексте Российской Федерации следует подчеркнуть, что полномочия властей ограничены и подчинены конституционным нормам и воле множества народов страны, а не индивидуальному выбору.В процессе юридического анализа можно проникаться в изучение ключевых прав РФ, которые уже закреплены в законодательных актах или могут быть утверждены в качестве норм при определенных обстоятельствах.В структуре конституционного права РФ различаются два уровня, на которых формируются суверенные права государства:1. На первом уровне рассматриваются основные права суверена – РФ, которые не связаны с конкретными обязанностями её органов.2. На втором уровне анализируется детализация полномочий органов власти в контексте их сфер деятельности. Однако, применяемая в Конституции РФ система управления суверенными правами не предоставляет четкого определения, какие именно сферы деятельности и полномочия относятся к компетенции федеральных или региональных властей, а также к государственным учреждениям.В академических и научных кругах, которые занимаются глубинным анализом и изучением вопросов, связанных с управлением государственными структурами и международным правом, продолжается активный и живой спор, касающийся того, как наиболее точно и эффективно распределять полномочия между различными уровнями власти, начиная от муниципального и заканчивая федеральным.Одни эксперты и исследователи в этой области уверены в том, что управление местными делами и вопросами является неоспоримой прерогативой местных органов власти, которые наиболее близки к населению и могут оперативно реагировать на его потребности. В то же время, другие специалисты подчеркивают, что ключевые решения, имеющие стратегическое значение для всей страны, должны оставаться в ведении федеральных структур, которые обладают необходимыми ресурсами и полномочиями для их реализации.Тем не менее, несмотря на многочисленные дискуссии и исследования, в законодательных актах и документах, регулирующих данные вопросы, до сих пор не установлены четко определенные критерии и границы, которые бы однозначно помогли разграничить такие важные понятия, как «суверенные права», «исключительные права», «юрисдикция» и «права Российской Федерации». Это отсутствие четкости и ясности приводит к различным интерпретациям и разночтениям в правоприменительной практике, что, в свою очередь, может вызывать юридические споры и конфликты.В дополнение к этому, в научном сообществе, которое специализируется на изучении государственного права и международных отношений, также не наблюдается единого мнения и консенсуса по вопросу о том, какие именно полномочия суверенное государство может передать международным организациям или другим участникам международного права. Ведутся дебаты о том, в каких случаях передача таких полномочий не приведет к утрате суверенитета и не станет причиной ослабления государственной власти. Эти вопросы остаются открытыми и требуют дальнейшего изучения и обсуждения среди экспертов и практиков в данной области.Решение этой проблемы обладает важным теоретическим и практическим значением, так как оно связано с применением статьи 79 Конституции Российской Федерации. Эта статья позволяет передавать часть государственных полномочий международным организациям, что, в свою очередь, требует точного определения границ такой передачи и ее последствий для государственного суверенитета.Критический порог потери суверенитета государством наступает в момент, когда оно перестает обладать правом самостоятельно устанавливать свой правовой статус, не подверженный внешнему влиянию. В контексте интеграционных процессов сохранение суверенитета возможно при условии, что конституция продолжает оставаться основополагающим нормативно – правовым актом в структуре правовой системы государства.В соответствии с положениями статьи 79 Конституции Российской Федерации, «Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если это не влечет за собой ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.»В процессе интеграционных мероприятий, направленных на переосмысление суверенных прав страны, важно строго следовать четко установленной последовательности шагов:1. Провести всероссийский референдум, на котором будет обсуждаться вопрос о возможности отказа Российской Федерации от суверенного статуса.2. Заключить международный договор, который будет устанавливать правила создания единого государства.3. Внести изменения в действующую Конституцию Российской Федерации, удалив все положения, касающиеся суверенитета, и введя новые положения, определяющие изменённый статус государства, не соответствующий суверенному.4. Осуществить процедуру ратификации международного договора, упомянутого в пункте 2.При рассмотрении вопросов, связанных с ограничением суверенитета государств, которые могут угрожать глобальному сообществу, важно отметить, что концепция суверенитета не должна использоваться как оправдание для действий, противоречащих основополагающим принципам международного права. К таким действиям относятся агрессия против других государств, нарушение прав человека и создание угрозы международной безопасности.В случае нарушения этих принципов, государство не имеет права опираться на свой суверенитет, так как он является не только юридическим понятием, но и инструментом, предназначенным для служения высшим юридическим ценностям международного сообщества.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ современном мире, где геополитические реалии и правовая обстановка постоянно меняются, концепция глобализации играет не просто заметную, а действительно центральную роль в стратегии защиты интересов каждой нации. Под глобализацией понимается сложный и многогранный процесс, который затрагивает множество аспектов нашей жизни. Он включает в себя не только экономическую интеграцию, которая предполагает углубление взаимосвязей между странами и расширение возможностей для бизнеса за пределами национальных рамок, но и активное развитие мировых рынков, что открывает новые горизонты для производства и торговли. Не менее важным является и стремительное развитие коммуникационных и информационных технологий, которые позволяют нам быть на связи в любой точке мира. Также глобализация подразумевает либерализацию рынков торговли и финансовых услуг, что способствует международному обмену и инвестициям.В контексте функционального анализа, концепция глобализации предполагает, что национальные государства сталкиваются с возрастающей неспособностью самостоятельно решать внутренние и внешние проблемы. Реакция государственных институтов на глобальные вызовы XXI века проявляется в многообразии форм и не всегда является однозначной. Отсутствие универсального решения указывает на сложность и многогранность глобальных процессов.Суверенитет национального государства подразумевает право самостоятельно определять стратегию ответа на глобальные вызовы, что критически важно для выполнения международных обязательств и защиты внутренних интересов. Ведущие западные страны выбирают путь политико-правовой глобализации, видя в этом неизбежный процесс, который приводит к частичному ослаблению государственного суверенитета ради интеграции в международные структуры.Такой подход основывается на признании ограниченности возможностей национальных государств в контексте глобальных вызовов, таких как изменение климата, международный терроризм, транснациональная преступность и прочие. Предлагается компенсировать утрату части суверенитета созданием глобальных институтов власти и управления, которые функционируют вне рамок национальных границ и способны эффективно реагировать на транснациональные проблемы.Текст предполагает анализ процесса укрепления межгосударственного взаимодействия под эгидой международных организаций, а также усиление автономии этих организаций от влияния отдельных стран путём передачи им приоритетных суверенных прав данных государств. Это предполагает формирование глобального управленческого механизма, который, вопреки распространённому мнению о его мифологическом характере среди некоторых политических радикалов, является явным направлением в рамках современной политики и права глобализации.Глобализация поставила под вопрос традиционные концепции государственного суверенитета и изменила роль государства как ключевого участника международного права, делая его территориальную независимость более уязвимой. В условиях глобализации границы между странами теряют своё значение, что приводит к относительности государственного суверенитета и снижению его возможностей и полномочий. В этом контексте Российская Федерация стоит перед важным историческим выбором: укреплять национальный суверенитет или принять путь политико-правовой глобализации, предложенный западными странами.Первый сценарий предполагает консервацию приверженности национальным духовным, политическим, социальным и культурным традициям, тогда как второй сценарий предполагает радикальное отступление от основ русской цивилизации с последовательным усвоением западного опыта, что ведет к постепенному демонтажу национального государственного механизма и его замещению функциями глобальных наднациональных структур, являющихся предвестниками потенциального мирового правительства.В заключение исследования можно констатировать, что цель работы, заключавшаяся в анализе современных концепций и методологий, связанных с понятием государственного суверенитета, была достигнута.В процессе исследования были решены следующие задачи:1. Осуществлено теоретическое изучение понятия государственного суверенитета и основных доктрин, связанных с данной темой;2. Проведен анализ статуса государственного суверенитета в контексте действующего международного права;3. Выявлены и проанализированы современные проблемы государственного суверенитета и его эволюция в рамках Российской Федерации;4. Исследованы ключевые направления, методы реализации и механизмы защиты государственного суверенитета.Таким образом, будущее Российской Федерации во многом будет определяться выбором ценностей, который будет сделан в настоящем времени.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВАбукарова М.У. Учебное пособие (курс лекций) по дисциплине «Международное частное право» для направления подготовки «Юриспруденция», профилей «Гражданское право», «Уголовное право». - Махачкала: ДГУНХ, 2020.- 340 с.Авакьян, С. А. Информационное пространство знаний, цифровой мир и конституционное право // Конституционное и муниципальное право. — 2019. — № 7. — С.23–28.Агамиров, К.В. Юридическое прогнозирование: актуальность, организационно – институциональный аспект и методологические основы // Журнал рос. права. — 2019. — № 10. — С. 15–29.Алейникова, О.В., Базарова, А.А., Цап, Т.В. Требования безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и этапы их реализации // Информационные технологии и системы: управление, экономика, транспорт, право. — 2019. — № 3 (35). — С. 70–76.Блинова Е.М. Соотношение понятий «государственный суверенитет», «суверенитет народа», «суверенитет нации» // Студенческий вестник. 2020. № 28 – 1 (126). С. 58 – 59.Головкин, Р.Б., Кирова, И.О. Перспективы формирования единого цифрового пространства Евразийского экономического союза // Вестник Владимирского юрид. ин – та. — 2020. — № 1 (54). — С. 164–169.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – 29 янв. (№ 5). – Ст. 410.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – 5 дек. (№ 32). – Ст. 3301.Емельянова Е.В. Вопросы понимания суверенитета в конституционном праве // Перспективные научные направления в моей будущей профессии. Сборник статей по материалам первой Всероссийской научно – практической конференции. 2020. С. 39 – 41.Ильин И.М. Обеспечение конституционного суверенитета России как социального и правового государства // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. № 1 – 1. С. 321 – 333.Керимов А.Д. Суверенитет российского государства в контексте формирующегося нового мироустройства // Основные направления построения правового государства: проблемы и пути реализации. Сборник материалов Международной научно – практической конференции. Научный редактор Н.А. Силенко. 2020. С. 61 – 65.Ковалева, Н. Н. Правовое регулирование использования информационных технологий в государственном управлении : монография. — Москва : Проспект, 2020. — 280 с.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).О лицензировании отдельных видов деятельности : Федер. закон от 04.05.2011 № 99 – ФЗ // СЗ РФ. — 2011. — № 19. — Ст. 2716.О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации : Федер. закон от 13.01.1995 № 7 – ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 3. — Ст. 170.О средствах массовой информации : Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124 – 1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 7. — Ст. 300.Об информации, информатизации и защите информации : Федер. закон от 20.02. 1995 № 24 – ФЗ // СЗ РФ. — 1995. — № 8. — Ст. 609.Об участии в международном информационном обмене : Федер. закон от 04.07.1996 № 85 – ФЗ // СЗ РФ. — 1996. — № 28. — Ст. 3347. (Утратил силу.)Правовое пространство: границы и динамика : моногр. / Ю.А. Тихомиров, А.А. Головина, И.В. Плюгина [и др.]; отв. ред. Ю.А. Тихомиров. — М. : Ин – т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ : ИНФРА – М, 2019. — 240 с.Правоведение: учебное пособие / О.В. Кленкина, Е.Г. Шиханова. – Самара: Издательство Самарского университета, 2022. – 152 с.Теория государства и права : учебник / Российский универси – тет дружбы народов, Юридический институт; под ред. д.ю.н., проф. А.А. Клишаса. – М.: Статут, 2019. – 512 с.Филипова И.А. Европейское трудовое право: учебное пособие–Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2019. – 79 с.