Влияние экспортной ориентации национальной экономики на экономическое развитие

В этой связи профилирующей и наиболее сложной является проблема развития и диверсификации экспортного потенциала страны. Это - главное, что будет определять траекторию количественного и качественного роста внешней торговли в перспективе, масштабы и эффективность участия России в международном разделении труда в условиях быстро развивающегося процесса глобализации мировой экономики и мирохозяйственных связей.
Экспортный потенциал является составной, органической частью национальной экономики. Он развивается по тем же законам и в тех же условиях, как и весь народнохозяйственный комплекс страны15.
Россия располагает набором как сравнительных национальных преимуществ, так и новых, технологических преимуществ, представленных накопленным интеллектуальным и научно-техническим потенциалом, хотя и серьезно ослабленным за прошедшие годы рыночных преобразований.
В реальной экономике на обозримую перспективу, как представляется, складываются два основных направления развития экспортного потенциала и двухуровневая товарная структура экспорта, базирующаяся на использовании:
статистических по своему характеру сравнительных национальных преимуществ в природно-ресурсной сфере при курсе на облагораживание вывозимой продукции и
динамично меняющихся конкурентных преимуществ, основанных на научно-технических достижениях и инновациях на всех стадиях производственного цикла - от создания товара до продвижения его к зарубежному потребителю.
Соединение в одной стране сравнительных национальных и технологических конкурентных преимуществ усиливает ее конкурентоспособность на глобальном экономическом пространстве, обеспечивает стабильное наращивание экспорта и его стимулирующее воздействие на развитие экономики в целом.
Нынешняя специализация России в международном разделении труда на поставках топлива, сырья и продукции первого передела - вполне объективное явление. Оно отражает исторически сложившуюся производственную структуру отечественной экономики с преобладанием базисных сырьевых и низкотехнологичных производств, ее реальные возможности выхода на внешние рынки на современном этапе развития. При этом содержание экспорта приняло ярко выраженный монокультурный характер: его динамика практически определяется возможностями и условиями сбыта трех товаров - нефти, нефтепродуктов и природного газа16.
Традиционно прочными и относительно стабильными являются позиции России на рынках топливно-сырьевых товаров и материалов. В частности, Россия занимает первое место по экспорту природного газа, необработанных алмазов, алюминия, никеля и азотных удобрений; третье-четвертое места по экспорту нефти, нефтепродуктов, электроэнергии, калийных удобрений и проката черных металлов.
На исключение рынков сырья и материалов имеется крайне ограниченное число позиций, где значимость России как экспортера достаточно велика. Прежде всего, речь идет об оборонных и связанных с ними товарах и технологиях. Так, на рынке обычных вооружений Россия прочно удерживает второе место, обеспечивая порядка 10-11% мировых потребностей. Кроме вооружений и военной техники, Россия занимает традиционно прочное положение на рынке комплектного оборудования и строительства энергетических объектов за рубежом.
В подавляющем большинстве случаев позиции России на рынках гражданской готовой продукции и высокотехнологичных изделий крайне слабы. Основные меры национальной экспортной политики, направленной на поддержку экспортного потенциала производителей и стимулирование спроса на продукцию экспортеров должны заключаться в следующем:
дальнейшее расширение практики применения лизинговых технологий, обеспечивающей переоснащение основных фондов экспортеров современным оборудованием (авиастроение, железнодорожные и морские перевозки, энергомашиностроение);
поощрение процессов слияния и поглощения в среде основных экспортеров для повышения их экономической концентрации и конкурентоспособности на мировом рынке;
стимулирование роста услуг экспортеров по послепродажному обслуживанию и технической поддержке экспортируемой продукции (авиастроение, энергомашиностроение);
формирование механизма страхования экспортных операций на федеральном уровне (авиастроение, железнодорожные и морские перевозки, сельскохозяйственная продукция, энергомашиностроение);
совершенствование инструментов таможенно-тарифного регулирования, обеспечивающих конкурентные преимущества отечественным экспортерам на внешнем рынке (производство минеральных удобрений, сельскохозяйственная продукция, авиастроение, машиностроение).
Для изменения структуры российского экспорта путем стимулирования развития несырьевого сектора экспортоориентированных производств, увеличения доли товаров с высокой добавленной стоимостью необходимы следующие меры государственной поддержки экспорта:
Финансовое содействие экспорту, в том числе:
предоставление государственных гарантийных обязательств под привлекаемые специализированными кредитными учреждениями ресурсы для обеспечения оборотными средствами ориентированных на экспорт производств и организаций;
государственное кредитование экспорта продукции высокой степени обработки (предоставление кредитов предприятиям и организациям для финансирования высокоэффективных, ориентированных на экспорт проектов и экспортных контрактов (в области авиастроения, энергетического машиностроения, сельхозпроизводства и др.), как непосредственное, так и через увеличение финансовых средств в распоряжении специализированного государственного кредитного учреждения (в т.ч. субсидирование процентных ставок коммерческих кредитов);
страхование экспортных кредитов для обеспечения защиты экспортеров от коммерческих (банковских) и политических рисков, в том числе:
создание страховых резервов для обеспечения страхового возмещения в размере до 90%;
создание специализированной страховой организации, обеспечивающий страхование экспортных операций.
Участие в финансировании организационных и специальных мер стимулирования экспорта, в том числе:
создание и обслуживание системы внешнеторговой информации, в частности:
организация сети информационно-консультационных бюро (ИКБ);
разработка пакета информационно-консультационных услуг, предоставляемых российским экспортерам-производителям;
создание и WEB-представительства системы внешнеторговой информации;
создание государственного унитарного предприятия по управлению федеральной собственностью на транспорте;
обеспечение участия государства в управлении транспортно-экспедиторских компаний в сфере международных перевозок.
Анализ всего комплекса внутриэкономических и внешнеэкономических условий и перспектив участия России в международном разделении труда свидетельствует о том, что сегодня принципиально важным для нашей страны становится не изменение традиционной топливно-сырьевой специализации и формирование какой-либо новой, скажем, наукоемкой специализации. Важна последовательная диверсификация экспорта, сохраняющая достигнутое, но одновременно способствующая преодолению чрезмерной зависимости от вывоза узкой группы сырьевых товаров и материалов и в целом повышению устойчивости и предсказуемости внешнеторговой деятельности. Именно такой подход наиболее эффективен для России, обладающей значимыми и разнообразными сравнительными преимуществами, но испытывающей дефицит внутренних ресурсов для реализации крупномасштабных инвестиционных проектов. С национально-государственных позиций, политика диверсификации не предполагает массированного перераспределения средств из более успешных в менее успешные отрасли хозяйства. Очевидно и то, что главные усилия следует сконцентрировать на обеспечении равных благоприятных условий ведения бизнеса, включая создание стимулирующей среды для НИОКР, инновационной и экспортной деятельности.
Если рассматривать перспективы развития внешней торговли России на 2007-2009 гг., то следует констатировать, что дальнейшее экстенсивное расширение экспорта достаточно проблематично.
Основной причиной такого прогноза служат показатели, характеризующие состояние ведущих экспортоориентированных отраслей (топливно-энергетического комплекса, химической промышленности, лесопромышленного комплекса и др.)17:
постепенное истощение старых месторождений и рост затрат на разведку и развитие технологий для повышения эффективности добычи, необходимость строительства новых трубопроводов (прежде всего, нефтяная и газовая отрасли);
необходимость модернизации основных фондов (характерна для всех отраслей);
неэффективная структура производства за счет продукции с низкой добавленной стоимости (нефтяная отрасль, металлургия, лесопромышленный комплекс);
высокие транспортные издержки (для большинства экспортоориентированных отраслей).
Сегодня необходимо резко повысить статус государственной внешнеторговой политики путем придания ей комплексного многоуровневого характера, позволяющего объединить профильные функции промышленной, инвестиционной, инновационной, валютной политики, а также усилия федеральных и местных органов власти, общественных и деловых кругов.
Также необходимо государственного регулирование России в сфере привлечения инострпнных инвестиций. Следует отметить, что привлечение иностранных инвестиций (в том числе прямых) в 90-е гг., с началом радикальных экономических реформ, было официально провозглашено одним из главных направлений отечественной внешнеэкономической политики, которое до сих пор имеет первостепенное значение.
Поскольку привлечение инвестиций в экономику России немаловажно, необходимо определить основные особенности государственного регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности.
В настоящее время существует сравнительно достаточная законодательно-правовая база, которая способствует регулированию инвестиционной деятельности, однако, она не является единой системой.
Одним из основополагающих факторов привлекательности национальной экономики для иностранного инвестора было и остается создание и поддержание нормально действующей правовой системы, позволяющей:
соблюдать права собственности при осуществлении инвестиционного процесса в стране;
регулировать правовые отношения между участниками и партнерами инвестиционного процесса;
умело управлять и поддерживать процесс инвестирования в стратегическом будущем;
поддерживать нормальную действенную инфраструктуру в любом из регионов страны;
устранять излишние бюрократические и прочие административные преграды для бизнеса;
соблюдать государственные интересы, как для организации-донора, так и для страны-реципиента.
Одной из целей государственного регулирования в инвестиционной сфере является создание и поддержание такого правового режима деятельности иностранных инвесторов, который обеспечивал бы баланс интересов государства, иностранного инвестора и отечественного предпринимателя.
Правительство Российской Федерации последовательно продолжает осуществление курса реформ и создания условий для повышения инвестиционной активности в сфере экономики.
Президентом Российской Федерации подписаны федеральные законы «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», «О концессионных соглашениях», внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса, предусматривающего совершенствование процедур возмещения налога на добавленную стоимость, изменение специфических ставок акцизов. Правительством Российской Федерации внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий совершенствование налогового администрирования.
Принят также ряд законов в сфере антимонопольного законодательства, снижения административных барьеров, недропользования, лицензирования, развития малого бизнеса. В стадии подготовки находится большое число законопроектов, призванных улучшить условия предпринимательской деятельности в экономике.
Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в условиях реформирования экономики и кризисных ситуациях роль государства возрастает, а в условиях стабильности и оживления – снижается, но никогда не прекращается.
Итак, поскольку современная Россия переживает период воздействия мирового финансово-экономического кризиса, необходимо активное регулирование внешнеторговой деятельности в России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Так, современная эпоха характеризуется так называемой глобализацией, следствием которой и является развитие мировой торговли.
Международная торговля является ведущей формой экономических отношений в мировом хозяйстве. Для географического распределения мировой торговли характерно преобладание стран с развитой рыночной экономикой, промышленно развитых стран.
Подведя итог, можно сделать вывод, что сегодня мировая экономика больше не представляет собой простую совокупность национальных экономик, которые осуществляют взаимное экономическое сотрудничество, она становится единым рынком и производственной зоной с национальными и региональными секторами. На глобальном уровне возникают новые рынки, появляются новые инструменты, формируются новые действующие лица (разрабатываются новые правила регулирования международных отношений в виде многосторонних соглашений по вопросам экономического сотрудничества). Взаимозависимость стран становится одной из самых существенных черт процесса глобализации мировой экономики. Такая взаимозависимость все больше предопределяет координацию деятельности государств в решении не только политических и экономических, а и других глобальных проблем (экологических, гуманитарных и др.).
Так, особенностью современной мировой является высокая концентрация по регионам мира. Доля Западной Европы и Азии уже превышает 70 %.
Эти два мощных торговых полюса меняет экономическую ситуацию в мире. На них все больше б ориентируются другие страны.
В процессе написания работы было также выяснено, что немаловажное значение в системе международной торговли принадлежит Российской Федерации. Она является торговым партнером как для развитых, так и для развивающихся стран.
Необходимо регулирование внешнеэкономической деятельности со стороны государства.
Стимулирование экспорта является в современных условиях важным направлением торговой политики многих развитых стран, в том числе и России.
Наряду с созданием благоприятного макроэкономического климата для экспортеров широко используются специальные меры для развития экспортного производства и расширения экспорта.
Ее основными элементами являются:
1. Поддержка торгово-политическими мерами:
2. Стимулирование экспортного производства (государство выступает в роли кредитора, гаранта, донора) в виде:
налоговых льгот;
субсидий;
гарантирования частных вложений;
льготных кредитов;
предоставления грантов;
поддержка инфраструктуры экспорта;
стимулирования прямых иностранных инвестиций;
субсидирования научно-исследовательских работ;
создания свободных экономические зон.
3. Прямая поддержка экспорта:
экспортное кредитование (выплаты из специальных фондов, рефинансирование, субсидирование через уполномоченные банки, межправительственные банковские организации, специальные фонды кредитования);
страхование торговли и инвестиций от экономических и политических рисков;
налоговые и таможенные льготы (освобождение экспортеров от уплаты прямых или косвенных налогов, снижение налогов с фирм, создающих заграничные филиалы, исключение из налогообложения расходов на исследования, ведущие к созданию сбытовых филиалов за границей, освобождение от налогов на комплектующие и материалы, использованные в производстве экспортных товаров, создание не облагаемых налогом денежных фондов развития экспорта, снижение и возврат таможенных пошлин);
участие в уставном капитале фирм, созданных за рубежом;
информационно-консультационное содействие;
содействие выставочно-ярмарочной деятельности национальных фирм за рубежом;
специальные меры содействия (например учреждение специальных премий за вклад в экспорт какой-либо продукции).
Так, для любой страны необходимо проведение политики, стимулирующей развитие экспорта.
Было выяснено, что среди основных мер государственной поддержки экспорта особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят:
кредитование экспорта;
гарантирование экспортных операций;
возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам.
Проблема повышения экспортного потенциала и связанного с ним уровня национальной конкурентоспособности в последнее десятилетие находится в центре внимания правительства большинства стран и общественных институтов.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Баранов А.Ю. Индия: на пути к глобальному доминированию из Южной Азии // Международный институт социальных наук.- 2009
Айра Cтрос. "In The National Interest" (перевод Чековой С.С.).- США.- 2007.- № 258 (123)
Алтухов Б. Мировая торговля // Экономика, бизнес и финансы.- 2006.- 24 мая
Аристакесян М. Мировая торговля. Кто заменит США? // Iinvestoday.- 2008.- октябрь
Григорьев Л.М. Реформы без копирки // Российская бизнес-газета.- ., № 21-22.- 2007.- 10 июня
Дефицит торгового баланса США упал до 6-летнего минимума // Unicomtrade.-2009.- 11 февраля
Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения.- М.: АСТ.- 2009.- 359 с.
Кушниренко А.К. Тарифные переговоры России с ВТО (современный этап: проблемы и перспективы) // Информационный бюллетень.- 2007.- январь-февраль.- № 3
Левин Р. Внешнеэкономическая деятельность государства // Вопросы Экономики.- 2008.- 12 апреля .-№ 13 (563)
Макаров С. Россия на международной арене // Ведомости.- 2007.- 19 марта.- №47 (1821)
Мерцалов В. Становление и сущность мирового хозяйства // Future Economy.- 2008.- 20 декабря
Немного теории: статья на тему международной торговли // О Доходах.- 2008.- ноябрь.- №627
Носов И. Экспорт России в страны ЕС в 2008 году // Глобализация и Россия.- 2009.- июля.- №53.
Павлов В. Японская торговля ушла в минус // РБК.- 2009.- 23 апреля
Парканский А. В. США - государство и рынок М.: «АСТ», 2008.-208 с.
Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета 2006. 11 мая.- № 4063.
Семенов К.А. Международные экономические отношения.- М.: Гардарика, 2008.-631 с.
Таможенная статистика за 2009 год: экспорт и импорт // РИА Новости.- 2010.- 21 января
Филатов С. Тенденции международной торговли // Мировая экономика и международные отношения. – 2010.- №43
Фроловская Т. Индекс вовлеченности стран в международную торговлю в 2009 году // РБК.- 2009.- 13 августа
Чистов А. Регулирование инвестиционного процесса в России// Инвестиции в России.- 2007. - № 5
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики – 2009
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики – 2008
Энтин М.Л. Роль ЕС в глобальном управлении // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика.- 2009.- №2(24)
Richard Andrey. The greatest countries – US, Japan, Canada & USA // E-GB.- 2009.- №83 (478)
Официальный сайт электронной библиотеки: http://ru.wikipedia.org/wiki/Внешняя_торговля
ПРИЛОЖЕНИЕ А


Рис.А 1. Динамика экспорта и импорта России в 2007-2009 году

Алтухов Б. Мировая торговля // Экономика, бизнес и финансы.- 2006.- 24 мая
Немного теории: статья на тему международной торговли // О Доходах.- 2010.- ноябрь.- №627
Филатов С. Тенденции международной торговли // Мировая экономика и международные отношения. -2010. -№ 43
Семенов К.А. Международные экономические отношения.- М.: Гардарика, 2009.-631 с., с. 268
Филатов С. Тенденции международной торговли // Мировая экономика и международные отношения. -2010. -№ 43
Немного теории: статья на тему международной торговли // О Доходах.- 2008.- ноябрь.- №627
Фроловская Т. Индекс вовлеченности стран в международную торговлю в 2009 году // РБК.- 2009.- 13 августа
Макаров С. Россия на международной арене // Ведомости.- 2007.- 19 марта.- №47 (1821)
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики - 2008
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики - 2009
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики - 2009
Григорьев Л.М. Реформы без копирки // Российская бизнес-газета.- 2007.- 10 июня.- № 21-22

Носов И. Экспорт России в страны ЕС в 2008 году // Глобализация и Россия.-2009.- июль.- №53
Левин Р. Внешнеэкономическая деятельность государства // Вопросы Экономики.- 2008.- 12 апреля.- № 13 (563)
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики - 2008
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики - 2008
Экспорт и импорт Российской Федерации // Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики - 2009

Официальный сайт электронной библиотеки: http://ru.wikipedia.org/wiki/Внешняя_торговля
Таможенная статистика за 2009 год: экспорт и импорт // РИА Новости.- 2010.- 21 января
Мерцалов В. Становление и сущность мирового хозяйства // Future Economy.- 2008.- 20 декабря
Richard Andrey. The greatest countries – US, Japan, Canada & USA // E-GB.- 2009.- №83 (478)
Кушниренко А.К. Тарифные переговоры России с ВТО (современный этап: проблемы и перспективы) // Информационный бюллетень.- 2007.- январь-февраль.- № 3
Филатов С. Тенденции международной торговли // Мировая экономика и международные отношения.-2010. - № 43
Европейский Союз как один из ведущих международных игроков // Вся Европа.- 2009.-№6(34)
Энтин М.Л. Роль ЕС в глобальном управлении // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика.- 2009.- №2(24)
Дефицит торгового баланса США упал до 6-летнего минимума // Unicomtrade.-2009.- 11 февраля
Парканский А. В. США - государство и рынок.- М.: «АСТ», 2008.-208 с., с. 75

15 Айра Cтрос. "In The National Interest" (перевод Чековой С.С.).- США.- 2007.-№ 258 (123)
16 Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения.- М.: АСТ, 2007.- 359 с., с. 37
17 Красавина Л.Н. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения.- М.: АСТ, 2009.- 359 с., с. 43-45
Чистов А. Регулирование инвестиционного процесса в России// Инвестиции в России. -2007.- № 5
Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета.- 2006.- 11 мая.- № 4063.












3