Развитие форм собственности в условиях рынка.

Снижение деловой активности в 2008-09 гг. обусловлена финансовым кризисом. Мелкие предприятия стали индикатором общего состояния дел в экономике. Они наиболее чутко реагируют на изменение хозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в отраслях. В наших условиях малый бизнес может стать лишь связующим звеном, которое обеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Есть сферы экономики, в которых предприятия малого бизнеса играют решающую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числе технические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения. Во-вторых, торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность.
Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является всесторонняя и стабильная государственная поддержка. Она осуществляется в различных формах: стимулированием производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставлением налоговых льгот, дотацией льготного банковского кредитования, созданием информационно-консультативных и научно-технических центров, развитием системы страхования, организацией материально-технического снабжения. Важную роль играют принятие и исполнение специального законодательства.
Малый бизнес, как наиболее гибкая форма деловой жизни, служит оперативному созданию эффективной экономики, обеспечению занятости населения путем создания новых рабочих мест. Однако состояние, темпы и тенденции развития малого предпринимательства области пока не соответствуют потребностям формирующейся рыночной экономики и предпринимательскому потенциалу граждан страны. Значительные ресурсы его развития имеются в сфере взаимодействия крупного и малого бизнеса. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом малые предприятия создавались, как результат стремления многих открыть собственное дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Часть мелких и средних предприятий включена через контрактную и субконтрактную, через систему франчайзинга в крупные производственные комплексы, и большие компании являются клиентами малых фирм, а последние поставщиками для больших. Наконец, многие малые фирмы возникают и существуют потому, что способны удовлетворять потребности клиентов в сфере услуг.
Малый бизнес не противостоит крупным и средним предприятиям, а существует в тесной интеграции с ними, участвует в структурной перестройке народного хозяйства и ускорении инновационных процессов.
Для развития новых форм собственности в 2006-2008 годах была активизирована государственная политика по созданию благоприятных условий для развития предпринимательских инициатив, как на федеральном, так и региональном уровнях. Так, принято новое законодательство о развитии малого и среднего предпринимательства, одобрен ряд нормативных актов, направленных на упрощение доступа малых предприятий к финансовой и имущественной поддержке. Принимаются определенные меры по устранению административных барьеров.
Руководство реализацией государственной политики в сфере поддержки малого предпринимательства осуществляется Министерством Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в лице Департамента поддержки малого предпринимательства. Финансовое обеспечение реализации мер по развитию малого предпринимательства, предусмотренных Федеральной программой, осуществляет Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП). Некоторые региональные и муниципальные фонды выполняют соответствующие функции на региональном и муниципальном уровне.
В настоящее время в Российской Федерации имеются все виды структур поддержки малого предпринимательства, которыми обладают развитые промышленные страны. Основой государственной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является система государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства. В настоящее время система фондов, состоит из Федерального фонда (ФФПМП) и 75 региональных фондов, из которых 24 учреждены с участием ФФПМП.
Таким образом, тенденции в развитии новых форм собственности в условиях рынка соответствуют мировым, а именно:
-интеграции малого бизнеса с крупным и средним бизнесом;
-развитию сферы услуг;
-использование системы франчайзинга для создания предприятий;
-развитию инновационных малых предприятий в сфере науки и высоких технологий.
2.3 Обзор законодательства
Государство берёт на себя задачу обеспечения правовой базы, необходимой для эффективного функционирования рыночной экономики. Государственные органы должны обеспечить равные права всем участникам хозяйственной деятельности; выполнять функции арбитра при урегулировании спорных вопросов, возникающих между предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями; обеспечивать защиту прав собственности; контролировать деятельность фирм в целях недопущения незаконных финансовых операций или нарушения прав потребителей и т.п.; а также применять власть для наложения соответствующих наказаний.
Одним из первых в РФ был принят Федеральный закон (далее ФЗ)№ 41-ФЗ от 08.05.1996 г. «О производственных кооперативах» с последними изменениями от 18.12.2006 № 231-ФЗ. Законом определяется понятие производственного кооператива и регулируется его деятельность. Существующие в РФ формы собственности отражены в Гражданском кодексе РФ.
Федеральный закон» Об акционерных обществах" (ОБ АО) от 26.12.1995 г.№208-ФЗс последними изменениями от 18.07.2009 N 181-ФЗ). В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров.
Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последними изменениями от 17.07.2009 г. Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Федеральный закон» О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 N 128-ФЗ. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". Настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав  юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  при  проведении федеральными органами  исполнительной  власти,   органами   исполнительной   власти субъектов Российской Федерации государственного контроля (надзора).
Федеральный закон от 8 августа 2001 г., N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц". Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы и при ведении единого государственного реестра юридических лиц (далее - государственный реестр).
Федеральный Закон « О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 11.10.2002 г. с последними изменениями от 01.12.2007 г. № 318 ФЗ. Закон определяет правовое положение унитарного предприятия, права и обязанности участников, порядок создания, ликвидации и реорганизации.
Федеральный закон от 31 июля 2007 г. N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.
Предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) определены постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. №556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства".
Подводя итоги второй главы, можно отметить, что:
-развитие новых форм собственности в условиях рынка тесно связано с предпринимательством, которое предполагает реализацию присущих рыночной экономике экономических отношений собственности в их правовом оформлении через организационные механизмы деятельности. Предпринимательство может осуществляться как в индивидуальной, так и коллективной форме;
-формы собственности, получившие развитие в рыночной экономике зафиксированы в гражданском Кодексе РФ;
- структура собственности в нашей стране за последние четыре года изменилась в сторону сокращения доли государстственной собственности на 20%.В целом же доля государственной собственности в стране составляет порядка 4-х процентов, остальную долю занимают другие формы собственности, появившиеся в условиях рынка;
- в отраслевой структуре преобладает торговля;
- наблюдавшийся в предыдущие годы рост числа малых предприятий в 2009 году снизился из-за финансового кризиса;
- приведенные в главе законодательные акты являются основными регуляторами отношений форм собственности в РФ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью курсовой работы являлось рассмотрение развития форм собственности в условиях рынка. Для достижения цели в первой главе работы было проведено теоретической исследование понятия и проблем собственности, рассмотрена приватизация как путь к развитию форм собственности в РФ и за рубежом, выявлены особенности формирования предпринимательского слоя в России. По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1Собственность – это система субъект-объектных и субъект-субъектных отношений по поводу присвоения, а также владения, пользования и распоряжения имуществом. Смена отношений собственности происходит в переходный период, когда общество оказывается перед необходимостью осуществления качественно нового этапа в развитии производительных сил, невозможного в условиях сохранения прежних;
2.Формы собственности экономических агентов в РФ отражены в Классификаторе форм собственности, утвержденный Постановлением Госкомстата РФ от 20 апреля 1993 г.;
3. Становление новой системы экономических отношений и развитие новых форм собственности осуществляется в процессе разгосударствления национальной экономики путем неденежной и денежной форм приватизации;
4.Цели приватизации состояли в ликвидации абсолютной государственной монополии на средства производства и, следовательно, на большую часть производимых товаров и услуг, в повышении эффективности работы некоторых отраслей и отдельных предприятий, создании рыночной конкурентной среды;
5.В РФ продолжается процесс формирования оптимальной структуры собственности по соотношению частной и государственной, а соответственно и соотношения предприятий, представляющих малый, средний и крупный бизнес. Оптимизация такого соотношения обеспечивает эффективность функционирования национальной экономики.
Во второй главе работы было проведено практическое исследование форм собственности, присущих российской экономике, рассмотрены динамика и тенденции развития малого бизнеса, проведен обзор законодательства, регулирующего существующие формы собственности. По итогам исследования получены следующие результаты:
1.Формы собственности отражены в гражданском кодексе РФ и представляют собой индивидуальное предпринимательство, кооперативы, товарищества и общества;
2.Структура собственности в нашей стране за последние четыре года изменилась в сторону сокращения доли государстственной собственности на 20%.В целом же доля государственной собственности в стране составляет порядка 4-х процентов, остальную долю занимают другие формы собственности, появившиеся в условиях рынка. В отраслевой структуре 43% занимает торговля, т.к. имеет высокую оборачиваемость капитала;
3. Тенденции в развитии новых форм собственности в условиях рынка соответствуют мировым, а именно: интеграции малого бизнеса с крупным и средним бизнесом; развитию сферы услуг; использованию системы франчайзинга для создания предприятий; развитию инновационных малых предприятий в сфере науки и высоких технологий.
Таким образом, экономика в условиях рынка должна представлять собой единство взаимосвязанных и конкурирующих различных форм собственности. Их дифференциация и постоянное развитие существенно усиливает конкурентный, а, следовательно, и динамический характер экономики.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Учебник. М.: Проспект,2007.
Градов А.П.Национальная экономика. Учебное пособие. СПб.: Питер,2007.
Грязнова А.Г.Микроэкономика. практический подход. М.:Кнорус,2007.
Киндрук Л.Ф.,Кузнецова И.А.Экономическая теория. основы микроэкономики. Учебник. СПб.: Питер,2007.
Конотопов Ю.А.История экономики России. М.:Кнорус,2007.
Корчагин Ю.А. Современная экономика России. СПб.: Питер,2008.
Красникова Р.В.Экономика переходного периода. М.:Омега-Л,2007.
Лемешевский И.М.микроэкономика. Социально-экономический аспект. М.:Аинформ,2006.
Максимова В.Ф.Микроэкономика. Учебник. М.:Маркет ДС,2008.
Николаева И.П.Экономика в вопросах и ответах. Учебное пособие. М.:ТК Велби,2006.
Нуреев Р.М.Курс микроэкономики. Учебник. М.:норма,2008.
Савченко П.В.Национальная экономика. М.:Экономистъ,2006.
Сафрончук М.В.Микроэкономика. М.:Кнорус,2009.
Сметанин С.И.История предпринимательства в России. М.:Кнорус,2008.
Тюрина А.Д.Микроэкономика. Конспект лекций. М.:Эксмо,2008.
Шевчук Д. А.Создание собственной фирмы. М.: Гроссмедиа,2007.
Шумпетер Йозеф. Теория экономического развития. М.:Эксмо,2007.
Экономика. Учебник. под. ред.А.С.Булатова.4-е издание, переработанное и дополненное. М.: Экономистъ,2008.
Экономическая теория. Учебник. под. ред.В.И.Видяпина, А.Г.Журавлевой.4-е издание, переработанное и дополненное. М.: Инфра-М,2008.
Сайт Президента РФ-www.kremlin.ru
Институт экономики РАН-www.imepi-eurasia.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru
Правовая система Гарант-www.garant.ru
Правовая система Консультант-www.consultant.ru
Федеральная служба государственной статистики-www.gks.ru



ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Основная схема классификатора форм собственности в России.
 

 
 ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Соотношение между денежной и неэквивалентными формами приватизации в странах Восточной Европы
Страна Неэквивалентная приватизация Денежная приватизация   Бесплатнаямассоваяприватизация Льготы трудовымколлективам Реституция икомпенсация   Болгария Практическая реализация программы массовой приватизации за боны начата в конце 1996 г. Значительные (скидки к цене при покупке акций, учет стажа работы, рассрочка по оплате) Реституции придавалось первостепенное значение Существенныепозиции сталазанимать лишьс 1997 г. Венгрия Не предусмотрена Практически не предусмотрены Реприватизация в форме компенсации затронула около 2 миллионов граждан Денежная (платная) приватизацияИмела приоритетноезначение ВосточныеземлиГермании Не предусмотрена Определенные льготы непрямого характера предусмотрены при приватизации предприятий по схеме management by out Реприватизация коснулась 10% приватизированной собственности Преимущественно платная (более 70% приватизированных предприятий) Польша Приступила к реализации в 1996 г. Льготы значительные Не предусмотрена Постоянно возрастающая доля Россия В рамках массовой приватизации к июню 1994 г. приватизировано более 70% предприятий Значительные льготы трудовым коллективам, в результате чего они стали собственниками 75% всех приватизированных предприятий Не предусмотрена Денежный этапприватизации начат с 1995 г. Румыния На первоначальном этапе в рамках массовой приватизации реализовано 30% собственности, подлежавшей трансформации Предусмотрены при использовании схемы menegement by out, однако широкого распростране-ния на практике этот метод приватизации не получил Не предусмотрена На первоначальном этапе денежная приватизация затронула 30% подлежавшей приватизации собственности; с 1997 г. приоритетное направление Словения Массовой приватизацией охвачено все совершеннолетнее население страны; учет трудового стажа при наделении сертификата-ми собственности Широкий спектр льгот Не предусмотрена Денежная приватизация носила вспомогательный характер и усилила своипозиции лишьв самом конце 90-х гг. Чехия Широкое распростране-ние; более 60% собственности, прива-тизированной на первом этапе, реализовано за купоны Льготы минимизированы Получила широкое развитие, удовлетворено более 130 тысяч прошений о возврате собственности Играет важную роль, особенно начиная с 1995 г. Хорватия Массовая приватизация носит компенсационный характер: коснулась пострадавших в ходе последней войны Льготы огромны, привязаны к стажу работы Не предусмотрена Первоначально носила вспомогательный характер, набирает динамизм с конца 1990-х гг. Сербия и Черногория Была проведена широкомасштабная массовая приватизация, в ходе которой бесплатные акции получили 80% совершеннолетних граждан страны Льготы в виде бесплатной и льготной передачи акций работникам предприятий Не предусмотрена Первоначально была предусмотрена для специально выделенных групп предприятий, с начала века имеет приоритетное значение  
 ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Достоинства и недостатки организационно-правовых форм бизнеса
 

 

 
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
СРЕДНЕГОДОВАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТЫХ В ЭКОНОМИКЕПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ
  1992 1995 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007   Тысяч человек Всего в экономике 71905 66330 64517 65574 65979 66407 66792 67174 67701     в том числе по формам    собственности:                     государственная,  муниципальная 49660 27945 24371 24207 23926 23582 22499 22038 21656   частная 13887 22750 29776 32546 33142 34414 36178 37223 38221   собственность  общественных и  религиозных организаций  (объединений) 583 474 526 505 464 441 382 383 373   смешанная российская 7580 14736 8114 6275 6134 5632 5202 4855 4705   иностранная, совместная   российская и иностранная 195 425 1730 2041 2313 2338 2531 2675 2746   В процентах к итогу Всего в экономике 100 100 100 100 100 100 100 100 100     в том числе по формам    собственности:                     государственная,  муниципальная 69,1 42,2 37,8 36,9 36,3 35,5 33,7 32,8 32,0   частная 19,3 34,3 46,1 49,6 50,2 51,8 54,1 55,4 56,4   собственность  общественных и  религиозных организаций  (объединений) 0,8 0,7 0,8 0,8 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6   смешанная   российская 10,5 22,2 12,6 9,6 9,3 8,5 7,8 7,2 6,9   иностранная, совместная   российская и иностранная 0,3 0,6 2,7 3,1 3,5 3,5 3,8 4,0 4,1 ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Динамика развития малого предпринимательства в Российской Федерациив 1 квартале 2009 года по видам экономической деятельности
Вид экономической деятельности Количество малыхпредприятий,тыс. единиц Среднесписочная численность занятыхна малых предприятиях,тыс. человек Оборот малых предприятий,млрд. рублей Инвестиции в основной капитална малых предприятиях,млрд. рублей 1 квартал2008 1 квартал2009 Изменение(%) 1 квартал2008 1 квартал2009 Изменение(%) 1 квартал2008 1 квартал2009 Изменение(%) 1 квартал2008 1 квартал2009 Изменение(%)1
Всего
287 227,6 79,3 6 069,3 5 741,7 94,6 2 072,9 1 832,5 77,6 47,9 41,4 75,9 Сельское хозяйство, охота илесное хозяйство
16,5 14,0 84,8 483,1 473,6 98,0 32,8 37,7 100,9 5,7 3,4 52,3 Рыболовство, рыбоводство
0,9 0,7 77,8 23,5 22,1 94,0 4,8 5,1 93,2 0,1 0,2 175,5 Добыча полезных ископаемых
1,3 1,1 84,6 34,1 30,5 89,4 10,5 7,9 66,0 1,1 0,7 55,8 Обрабатывающие производства
42,9 36,5 85,1 1 120,3 1 073,8 95,8 258,7 219,1 74,3 7,9 6,5 72,2 Производство и распределениеэлектроэнергии, газа и воды
2,5 2,6 104,0 76,1 93,4 122,7 11,4 15,4 118,6 0,2 0,3 131,6 Строительство 38,7 32,5 84,0 971,5 859,0 88,4 183 161,7 77,5 14,7 13,5 80,6 Оптовая и розничная торговля;ремонт автотранспортных средств,мотоциклов, бытовых изделий ипредметов личного пользования
85,7 70,1 81,8 1 603,4 1 429,5 89,2 1 332,5 1 120,6 73,8 6,8 4,6 59,4 Гостиницы и рестораны 8,8 8,2 93,2 195,9 211,8 108,1 23,1 32 121,6 0,4 0,1 21,9 Транспорт и связь
17,2 12,8 74,4 338,8 329,8 97,3 61,7 61,9 88,0 1,4 1,6 100,3 Операции с недвижимымимуществом, аренда ипредоставление услуг
55,7 38,5 69,1 995,7 998,5 100,3 131 142,8 95,7 9,4 10 93,4 Образование 0,7 0,3 42,9 3,3 3,4 103,0 0,5 0,5 87,8 - - - Здравоохранение и предоставлениесоциальных услуг
4,1 2,6 63,4 62,8 62,2 99,0 8,7 8,6 86,8 0,1 0,1 87,8 Предоставление прочих коммунальных,социальных и персональных услуг 7,9 5,5 69,6 129,8 124,9 96,2 14,1 17,8 110,8 0,2 0,4 175,5

Красникова Р.В.Экономика переходного периода. М.:Омега-Л,2007.-152 с.

Красникова Р.В.Экономика переходного периода. М.:Омега-Л,2007.-157 с.
Николаева И.П.Экономика в вопросах и ответах. Учебное пособие. М.:ТК Велби,2006.-135 с.

Градов А.П.Национальная экономика. Учебное пособие. СПб.: Питер,2007.-46 с.

Институт экономики РАН-www.imepi-eurasia.ru

Институт экономики РАН-www.imepi-eurasia.ru
Сметанин С.И.История предпринимательства в России. М.:Кнорус,2008.-53 с.

Институт экономики РАН-www.imepi-eurasia.ru
Институт экономики РАН-www.imepi-eurasia.ru
Красникова Р.В.Экономика переходного периода. М.:Омега-Л,2007.-202 с.
Красникова Р.В.Экономика переходного периода. М.:Омега-Л,2007.-214 с.
Красникова Р.В.Экономика переходного периода. М.:Омега-Л,2007.-225 с.
Конотопов Ю.А.История экономики России. М.:Кнорус,2007.-116 с.

Корчагин Ю.А. Современная экономика России. СПб.: Питер,2008.-356 с.

Сайт Президента РФ-www.kremlin.ru

Шумпетер Йозеф. Теория экономического развития. М.:Эксмо,2007.-159 с.

Сметанин С.И.История предпринимательства в России. М.:Кнорус,2008.-54 с.

Максимова В.Ф.Микроэкономика. Учебник. М.:Маркет ДС,2008.-40 с.

Максимова В.Ф.Микроэкономика. Учебник. М.:Маркет ДС,2008.-43 с.
Шевчук Д. А.Создание собственной фирмы. М.: Гроссмедиа,2007.-35 с.

Градов А.П.Национальная экономика. Учебное пособие. СПб.: Питер,2007.-90с.

Савченко П.В.Национальная экономика. М.:Экономистъ,2006.-457 с.

Федеральная служба государственной статистики-www.gks.ru

Федеральная служба государственной статистики-www.gks.ru
Федеральная служба государственной статистики-www.gks.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru

Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru
Сайт Президента РФ-www.kremlin.ru

Правовая система Гарант-www.garant.ru

Правовая система Консультант-www.consultant.ru

Правовая система Гарант-www.garant.ru
Правовая система Консультант-www.consultant.ru
Правовая система Консультант-www.consultant.ru
Правовая система Консультант-www.consultant.ru
Градов А.П.Национальная экономика. Учебное пособие. СПб.: Питер,2007.-47 с.

Институт экономики РАН-www.imepi-eurasia.ru
Савченко П.В.Национальная экономика.М.:Экономистъ,2006.-459 с.
Федеральная служба государственной статистики-www.gks.ru
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства-www.nisse.ru













2