Партийная система в зарубежных странах

В тоже время организационная структура аппаратов демократичной и республиканской партии необычайно хаотична , сложна и запутана . Но в целом и прежде всего её приспособили к избирательной борьбе . Поэтому в США география избирательных округов поторяет территориальную партийную структуру .
Очень много в официальном партийном механизме организаций самодеятельного характера . Например : «Лесорубы за Буша», или «Фермеры за Обаму» и тому подобное . Большую роль играют политические комитеты , различные партийные клубы .
Хотя партии США и не имеют постоянного членства и постоянных программ, во время периода выборов их программами становятся избирательные платформы кандидатов от их партий .
В США правительство меньшей степени, чем в Германии, зависит от партийного состава парламента . Здесь действует жёсткий принцип того, что нельзя , имея депутатский мандат, быть министром .
Последнее десятилетие неоднократно вносились предложения на узаконивание в США политических партий, преобразовав тем самым организационно-неоформленные партии наподобие европейских с чёткой структурой и оформлением членства . Однако и в этой, сегодняшней обстановке , правящая партия имеет через Конгресс и Сенат свои непосредственные рычаги давления на высшие исполнительские органы государственной власти .
Подводя итог данной главе, можно сделать общие выводы : партийные системы Германии и США более чем активно пытаются действовать на органы государственной власти и управления при процессе принятия ими политических решений, которые преобразуясь впоследствии в нормативные акты приобретают силу закона . В свою очередь сама партийная система – это существенный фактор при формировании различных законодательных органов, правительств и их глав . Таким образом партийные системы воздействуют напрямую и косвенно на деятельность государственных органов . Но вот пути и решения политических задач у США и ФРГ разительно отличаются .
Общим заключением можно сказать следующее : видна тенденция – и особенно это прослеживается в Германии, - к улучшению положения тех партий , которые ориентируются на усиление согласия и дальнейшей демократизации общества, а не на раскол государства со сменой правящего режима .
Да, в Конгрессе США нет коммунистов, а в бундестаге отсутствует партия неонацистов . Но не потому, что они запрещены (этого теперь нет) . Просто слишком большой авторитет у избирателей имеют в данных странах ведущие политические партии .
Таким образом, несмотря на свои различия в подходах в решениях политических задач, можно заключить , что партийные системы США и Германии будут продолжать в перспективе демократическое и стабильное развитие своих государств .






ФРАНЦУЗСКАЯ ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА


Франция – это государство, относящаяся к числу тех стран, у которых многопартийная система. Условия, порядок формирования партий и их функционирования определяется соответствующей статьёй Конституции, которая гласит: «Политические партии образуются свободно, они способствуют выражению общественного мнения в ходе голосования и призваны уважать принципы демократии и национального суверенитета».
Принципы организации и функционирования партий следуют из Закона 1901 года «О договоре образования ассоциаций», в котором говорится, что любая группа лиц, которая ставит перед собой перед собой конкретные цели и задачи, а также желает участвовать в выборах, имеет право создания политической партии. Здесь требуется ряд документов в МВД Франции для регистрации. Если Устав и соответствующие Уставу и Программе партии документы оформлены правильно, а также не противоречат признанным во Франции принципам суверенитета и плюрализма, партию регистрируют. Когда политическая партия уже должным образом оформлена, её имеет право запретить только суд.
Политические партии Франции, которые осуществляют, в общем-то, различные функции, приоритет отдают для того, чтобы выразить общественное мнение своих избирателей на выборах. Возможности же их зависят не от нормативных актов, а от реального курса – то есть от того, насколько программа политической партии находит свой отклик у её избирателей.
Акцент во Франции идёт на кандидата от партии (именно его финансируют как физическое лицо, а не саму партию).
Партии, в свою очередь, ставится в обязательное условие уважение национального суверенитета государства и принципов демократии. Любое посягательство на демократический строй (например, нарушение прав и свободы личности человека; призыв к экстремизму) может послужить причиной роспуска любой политической партии независимо от её толка.
Во Франции любая политическая партия обязана существовать только на национальной основе – этим соблюдается принцип суверенитета.
Конституция Франции и её законодательство не ограничивают количество партий. В разные годы в государстве было до 40 политических партий.
На сегодняшний день основной политический спектр Франции представлен следующими партиями (все они соответственно зарегистрированы на национальном уровне и имеют свои фракции в Парламенте Республики) :
Французская коммунистическая партия (ФКП). Партия была основана в 1920 году после того, как раскололась фракция (блок) Французского социалистического движения. Наибольший успех у партии наблюдался в годы после второй мировой войны в период с 1945 по 1946 годы. Максимальное количество человек, которые зарегистрировались в ФКП, было около миллиона человек. На сегодняшний день в ФКП приблизительно 400 тысяч членов партии и она имеет 10% голосов избирателей.
Французская социалистическая партия (ФСП). Эта одна из старейших партий Франции. До первой мировой войны называлась сФИО – Французская секция Социалистического интернационала, и была основной партией, которая защищала в те года интересы рабочих. Так же, как и КФП, принимала активное участие в годы второй мировой войны в движении Сопротивления. Это привело к поднятию её влияния среди избирателей. Однако данная партия была пару раз за время своего существования на грани самороспуска. На данный момент ФСП – одна из ведущих и больших партий Франции.
Союз за французскую демократию (СФД). Это партия правоцентристкого толка, более и весьма не однородна по своему политическому составу. Но сохраняет хорошие позиции благодаря активным действиям своих политических деятелей местного и регионального масштабов.
Объединение в поддержку Республики (ОПР) – проправительственная партия. На выборах чаще всего вступает в блок с СФД . На данный момент утратила пока большинство в Парламенте.

Мы с вами просмотрели французскую партийную систему. Даже невооружённым взглядом видны различия данной системы от систем США и Германии. Уже в самй Конституции Франции заложены принципы создания политических партий, которые отличаются от выше указанных стран.


ИТАЛЬЯНСКАЯ ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА


Итальянская партийная система, как и французская – многопартийная.
Более двадцати политических партий в Италии борются за интересы своих избирателей, представленных различными классами и социальными группами. Борьба заключается в получении максимального количества мандатов для представительства партий в Парламенте Республики, а затем выдвижении своего кандидата на пост Президента Республики (он в Италии избирается Парламентом и региональными представителями).
При том, что в Италии такое множество политических партий, а соответственно взглядов и мнений на решение политических и экономических задач, стоящих перед государством, партии научились договариваться между собой и действовать сообща, вступая в различные блоки и союзы. И, конечно, без всякого на то сомнения, партии действуют в соответствии с законами и Конституцией Итальянской Республики.
Несмотря на такое «обилие» политических партий в Италии, они объеденились между собой в три основных блока.
Вот эти блоки:
L,Olivo – самое крупное парламентское объединение в Сенате (48% мандатов) и в Парламенте Республики (45% мест).
В это объединение входят следующие партии:
1. Партия левых демократов – это партия социал-демократического толка. Создана в 1991 году путём выделения из бывшей Компартии Италии
2. Народная партия
3. Партия обновления Италии
4. «Зелёные»

Альянс свободы – данное объединение имеет 35% голосов в Сенате и 39% голосов в Парламенте. Оно включает в себя право-центристкие и центристкие политические партии .
Партия «Италия, вперёд!» - в целом это популисткая партия, которая держится за счёт популярности своего лидера, и, соответственно, зависит от него
Национальный альянс – данная партия неофашисткого толка
Христианско-демократический центр
Христианско-демократический союз – эта партия возникла в 1946 году. Сама партия центристкого толка. Под партией ходит много различных кофессиональных союзов с общей численностью около 3-х миллионов человек.


Другие партии
Эти партии малочисленны по сравнению с выше перечисленными, но имеют свой вес в обществе.
Северная лига –это партия индустриального севера Италии
Партия обновлённого коммунизма – самая активная часть Компартии Италии, не пожелавшая в своё время перейти к «левым демократам»
Партия Южного Тироля – это партия живущих немцев и австрийцев в Италии
Итальянские специалисты
Радикальная партия – партия за легализацию наркотиков

При такой действующей многопартийности в партийной системе Италии мы наблюдаем следующее:
А) роль классических партий неизбежно размывается
Б) резкое усиление роли и значения «малых» партий, так как принятие какого-либо решения в стране зависит от них – в какую сторону они «качнуться», - несмотря на их кажущуюся малочисленность.
Сравнивая эту систему с системами США, Германии и Франции можно сказать, что данная система наиболее близка к системе Германии. Хотя и имеет от нее коренное различие в том, что в Германии роль противовеса имеет одна партия, а в Италии их целый «сонм».







ЗАКЛЮЧЕНИЕ



У нас почему-то упорно складывается впечатление, что демократия – это есть народное управление . Давайте ответим на этот вопрос более чем честно – нет на свете народа, который управлял бы сам собой . И, наверное, никогда и никто не увидит на свете подобного правления , ибо это химера .
Слоганы разных политических сил типа : «Мы будем управлять страной и её народом с помощью самого народа», или «Осуществим управление нацией через прямых её представителей» - не более чем самая наглая и беспардонная ложь .
Любая власть подразумевает под собой насилие и принуждение . Любое правление – это власть немногих над основной массой . В любой стране мира при любой власти существуют карательные органы и соответствующая система .
И это правильно и нормально . Иначе мир укатится в хаос .
Другой вопрос, что нужно стремиться к демократии .
Ведь и сама власть, и подчиняющийся ей народ заинтересованны в том, чтобы правительство услышало своих граждан, а граждане сумели бы, в свою очередь, донести свои пожелания правительству и услышать от него ответ .
Вот здесь и необходимы политические партии .
Партии борются за увеличение свобод граждан . Партии – это организованные силы общества . Для усиления давления на власть они создают блоки и союзы – партийные системы .
Перед индивидуальными кандидатами партии лучше защищены уже тем, что это организация, имеющая к тому же чёткую программу и возможность эту программу осуществить . Именно поэтому партии лучше могут представить общественное мнение . Власти, в свою очередь, удобнее работать с партийными системами, нежели с аморфными одиночками . Это не отрицает независимых кандидатов, но отодвигает их на второй план .
Демократию лично я понимаю как жесточайшую дисциплину всех перед ЗАКОНОМ . Демократия – это есть движение государства вперёд с помощью партийных систем, а также политическое равновесие в стране . Без партийных систем не будет движения вперёд, а значит современное государство неизбежно откатится назад, что скажется и на экономике, и на социальном положении народа и так далее .
Даже такие партии, как тоталитарные, необходимы обществу и двигают государство вперёд, помогая сохранить необходимый баланс политических сил . Ведь если подобная партия возникла, значит за ней стоит ряд избирателей, который поддерживает эту программу . И если избирателя лишить возможности через подобную партийную систему донести свой взгляд на политическое устройство, значит, не миновать беды .
Партийные же системы обеспечивают хотя бы тот необходимый минимум свободы для той части своих избирателей, которых они представляют, и борясь за эти свободы пытаются достичь новых .
Закончить данную работу я хотел бы цитатой из книги Мориса Дюверже «Политические партии»(М: издательство «Академический проспект»,2007) : « Диктатура с единственной массовой партией, ведущая к созданию нового руководящего класса, куда ближе к демократии, чем диктатуры без партий – типа личных или военных, которые укрепляют феодальные принципы власти»( с 496 – 540 ) .

























СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ





Вальтер Зульцбах . Основы образования политических партий . М: издательство «Европа», 2006 – 312с
Дюверже Морис . Политические партии . М : издательство «Академический проспект», 2007 – 540с
Евдокимов В.Б. Партии в политической системе буржуазного общества. Свердловск: издательство Уральского университета, 1990 – 159с
Иванян Э.А. Двухпартийная система как основа политического процесса в США // США – Канада: политика, экономика, культура , 2000 - № 11
Леванский С.А. Законодательство ФРГ о партиях и партии ФРГ // журнал о выборах, 2001 – № 11
Матвеев Р.Ф. Теоретическая и практическая политология . М: РОССНЭП, 1993 – 240с
Политические партии . Справочник . М: издательство политической литературы, 1986




























2