ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ "УТЕЧКИ УМОВ" В РФ.

Аналогичный процесс вывоза за границу финансового капитала называют утечка капитала.
Термин утечка мозгов был введен британским Королевским обществом для описания миграционных процессов в среде ученых и инженеров во время и после второй мировой войны. В настоящее время это явление наиболее характерно для развивающихся стран, в частности бывших европейских колоний в Африке, на Карибских островах, а также бывших социалистических стран Восточной Европы.
Согласно заявлению статс-секретаря министерства образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, за период времени с 1989 года по 2009 год из России уехало порядка 27 тысяч ученых, а около 30 тысяч работают за рубежом по временным контрактам.
Отъезд российских учёных за рубеж не только не уменьшается, но существенно возрос за последние годы, при этом расширяется география оттока. Анализ, проведенный на основе базы Scopus, показал, что более 50 % публикаций российской научной диаспоры идут из США. При этом наиболее цитируемые российские учёные также работают в США — на их долю приходится 44 % всех ссылок. Лидируют по индексу цитируемости выпускники МГУ, вторые — выпускники МФТИ. На долю русских учёных, работающих в России, приходится всего 10 % ссылок.
Таблица 9.
Динамика «утечки умов» из России
в %
Год Рост показателя 1999 35 2008 12 2009 9 2010 8,4
В соответствии с Таблицей 9 можем судить о снижении динамики «утечки умов» из России. Все же, важно сказать, что в настоящее время квалифицированные специалисты предпочитают сотрудничать с иностранными компаниями, преимущественно США, Японии, Китая и ЕС.
Таблица 10.
Прогнозное значение «утечки умов» из России
в %
Год Рост показателя 2011 8,0 2012 7,2 2013 6,8 2014 6,0
В соответствии с Таблицей 10 можем судить о снижении показателя. Все же, необходимо проведение активной политики по сдерживанию «утечки умов» из страны.

Рис.11. Графическое отображение динамики «утечки умов» из страны

Еще одна тенденция - переезд российских учёных в страны Юго-Восточной Азии, в том числе в Сингапур, где предлагают очень хорошие условия для работы.
Россия только набирает силу по числу уехавших специалистов. По его данным, первое место по этому показателю занимает Великобритания, которую ежегодно покидают 1 млн. 441 тысяч лиц с высшим образованием (в их числе не только ученые). Для Германии — это 817 тысяч и для России — чуть более 200 тысяч человек.
Причины утечки умов для России сводятся к следующим:
низкий уровень оплаты труда;
неудовлетворительная материально-техническая и приборная база;
низкий престиж статуса ученого в России;
научный и материальный успех за рубежом многих ученых покинувших Россию;
бюрократизм и волокита в своей стране.
Проблему «утечки умов» можно решить посредством проведения активной политики по управлению трудовой миграцией. Далее рассмотрим особенности регулирования миграции.

2.3.3 Государственное регулирование миграции

Говоря о тенденциях развития рынка труда в России в целом, и в разрезе миграционных процессов, в частности, нельзя не рассматривать его регулирование. Если в западных странах рынки труда являются национальными и частично интегрированными, то у нас пока формируются локальные и региональные, которые в последнее время приобрели характер некоторой самостоятельности и самодостаточности. Однако в свете одной их общемировых тенденций развития рынка труда - увеличения мобильности и миграции трудовых ресурсов - можно прогнозировать, что в ближайшие 5 лет в стране будет наблюдаться формирование национального рынка рабочей силы. В подтверждение этому многие региональные компании развивают собственные торговые сети в Москве и Санкт-Петербурге, в то время как до кризиса центральные компании выступали основными инвесторами для регионов.
За последний год существенно изменилась и сама ситуация с межрегиональной миграцией. Из Москвы в регионы едут не только квалифицированные специалисты в узких областях и менеджеры высшего и среднего звена - к выводу, что в ближайшие годы ключевым требованием перспективных компаний станет опыт работы на производстве, постепенно пришли и молодые специалисты. Переезжающих из регионов в Москву менеджеров можно условно разделить на 2 большие категории:
руководители, квалификация которых настолько высока, что им практически невозможно найти адекватную работу в регионе;
честолюбивая молодежь, рассчитывающая, что в Москве карьеру можно сделать значительно быстрее, чем регионе.
Однако, примерно половина из 90% успешных региональных топ-менеджеров, не имеющих своей доли в бизнесе и готовых при удобном случае перебраться в Москву, набравшись опыта в столице, намерены вернуться обратно.
«Тормозит» процесс миграции квалифицированной рабочей в основном значительная разница в оплате труда между Центром и регионами. Однако наблюдения свидетельствуют о том, что компании, заинтересованные в экспансии, предлагают по вакансиям, связанным с переездом, зарплату существенно выше, чем на местах (разница составляет от 30% до 100%).
Что касается уровня зарплат российских специалистов, то его изменения, как правило, следуют за изменением соотношения спроса и предложения на рынке труда. По мнению профессиональных рекрутеров, последняя тенденция кадрового рынка заключается в устойчивом росте зарплат рядовых специалистов и менеджеров среднего звена, в то время как рост зарплат топ-менеджеров в 2010 году остановился, а по некоторым категория даже снизился в среднем на 4%. Исключением являются вакансии для промышленных предприятий, где продолжается рост зарплат по всем позициям.
Прогноз относительно дальнейшего развития ситуации на рынке труда оптимистичен: уровень зарплат, как и спрос на высококвалифицированных специалистов, будет неуклонно расти практически во всех сферах бизнеса. Очевидно, что повышенным спросом будут пользоваться различные специалисты в области производства, маркетинга и продаж. А вот спрос на вспомогательный персонал (бухгалтеры, секретари) в ближайшее время не возрастет.
Кризис изменил структуру рынка труда в России. Профессия строителя или банкира, столь популярная и высокооплачиваемая еще в начале 2008 года, уже не так привлекает выпускников ВУЗов и абитуриентов, работа же чиновника в 2009 году стала более популярной. С рынка труда на время исчезают профессионалы, готовые использовать вынужденный перерыв в карьере с пользой: растет число слушателей программ MBA в ведущих школах бизнеса: Harvard Business School, INSEAD, Wharton и др.
Традиционно в периоды кризисов, рынок труда России, в отличие от западных стран, демонстрирует интересную особенность.
Правительство России уже заявило, что будет всячески препятствовать массовым увольнениям. В такой ситуации бизнесу остается пойти по традиционному пути, особенно крупным предприятиям городского и районного масштаба. Начавшийся кризис неравномерно влиял на различные отрасли. Можно выделить следующие отрасли, которые первыми наиболее сильно почувствовали влияние кризиса: рынок финансовых услуг, в т.ч. страховщики, инвестиционные и лизинговые компании; строительство, девелопмент, real estate; металлургия; телекоммуникации и ИТ; retail; автомобильная отрасль; услуги B2B (маркетинг, реклама, обучение - тренинги, поиск персонала. Так, тенденции, в соответствии с которыми будет меняться рынок:
1. Произойдет сужение рыночного поля за счет усиления госкорпораций.
2. Исчезнут слабые компании в малом и среднем бизнесе. Как следствие, произойдет высвобождение кадров в этом сегменте рынка.
3. Крупные игроки будут активно скупать новые активы. Начнется высвобождение кадров за счет сокращения оптимизации бизнес-процессов.
4. Отсутствие в стране длинных денег (страховых и пенсионных) будет способствовать развитию спекулятивных (коротких) бизнесов, ориентированных на получение максимальной прибыли «здесь и сейчас», а не планирование «в долгую».
5. В связи с ростом безработицы увеличится социальная нагрузка на государство. Меньшее количество работающих должны будут обслуживать большее количество пенсионеров, что может привести к увеличению налогового бремени на компании и сотрудников. Размеры пенсий и социальных выплат могут быть заморожены, что приведет к ограничению покупательской способности и замедлению выхода из кризиса. Регулирование миграции и борьба с нелегальной миграцией в настоящее время официально признана одним из приоритетов деятельности правоохранительных органов Российской Федерации.
Экс- президент Российской Федерации Владимир Путин призвал ужесточить меры борьбы с нелегальной миграцией. За последние годы проблема незаконной миграции перешла в России в разряд наиболее актуальных, Россия нуждается в притоке трудовых ресурсов, но только там и тогда, где это нужно в стране. Должен быть поставлен жесткий заслон на пути тех, кто нарушает закон и действует в сфере теневого бизнеса. Экс президент считает, что вред государству наносит не только сам факт незаконной миграции, но и ее косвенные следствия.
Инфраструктура миграции в России развита слабо, но уже начинает развиваться, прежде всего, в Москве. Необходимо целенаправленное формирование такой инфраструктуры, которая пользовалась бы к тому же доверием граждан и мигрантов. Пока же теневые и неформальные отношения зачастую работают эффективнее, чем официальные институты трудовой миграции.
Для борьбы с нелегальной миграцией необходимы:
совершенствование законодательной базы регулирования миграционных процессов;
организация эффективного пограничного и иммиграционного контроля;
разработка механизмов депортации нелегальных мигрантов;
международное сотрудничество в вопросе о нелегальных мигрантах
Образование новых независимых государств на территории бывшего СССР и наличие прозрачных границ между ними, недостатки в миграционном законодательстве и несовершенство институциональной системы создали благоприятные условия для нелегального пребывания и занятости на территории Российской Федерации. Также в России в последнее время расширяется проблема «утечки умов»., решить которую можно посредством проведения активной политики по управлению трудовой миграцией.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Темой данной работы явилось изучение особенностей решения проблем «утечки умов» в РФ. В формировании международного рынка труда воплотились такие характерные тенденции современного этапа развития человеческой цивилизации, как усиление социальной ориентации мировой экономики, демократизация трудовых отношений, интернационализация требований к воспроизводству рабочей силы, стандартизация условий жизни и труда людей в разных частях планеты, развитие и совершенствование личности на основе общечеловеческих ценностей.
Кроме того, объединение национальных рынков труда в один - мировой - существенно сказывается на макроэкономической политике отдельных государств в области труда и социально-трудовых отношений, снимая ограничения, вызванные национальными особенностями, и предоставляя ей более универсального характера. Развитие международного рынка труда материализуется в росте масштабов и интенсивности международных миграционных процессов, которые приобретают все глобальному характера, привлекая население абсолютного большинства стран мира.
Международная миграция рабочей силы, как было определено, - это объективный процесс, присущий рыночной экономике. Он так же объективен, как процесс перелива капитала между странами, развития внешнеторговых связей, международной экономической интеграции.
На сегодняшний день экономически активное население России занимает 41-49% от общего населения мира. Отраслевая форма занятости в стране прямо противоположно той, которая сложилась в развитых странах – в материальном производстве у нас занято около 54% численности рабочей силы, а в сфере услуг – только 46%. В России в последнее время расширяется проблема «утечки умов». Выяснили, что утечка умов (утечка мозгов) - это процесс массовой эмиграции, при которой из страны или региона уезжают специалисты, учёные и квалифицированные рабочие по политическим, экономическим, религиозным или иным причинам. Проблему «утечки умов» можно решить посредством проведения активной политики по управлению трудовой миграцией.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Витехин Г. А. Макроэкономика.- СПб: «ЗАРГ.Издат.», 2007.-306 с.
Ивахнюк. И. В. Противодействие незаконной миграции: экономический подход.- Москва, 2009.-208 с.
Исахаев А.П. «Расчет Валового регионального продукта в 2002 – 2007 годах» // Экономика и наука.- 2010.- № 17
Лоскутов В.И. Международная миграция рабочей силы // Концепция.- 2008
Малахова Ж. Денежные доходы населения России // Лента 66.-2008.- 3 марта.- № 25
Метелев С.Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России.- М.: Юнити-Дана, 2008.- 349 с.
Мобильность рабочей силы // Российская газета - Федеральный выпуск.- 2007.- 23 августа.- №4447
Носкова И.Я., Максимова Л.М. Международные экономические отношения.-М.: АСТ, 2007.- 209 с.
Особенности современного этапа миграционных процессов // Торг Информ центр.- 2009.- №52
Рязанов С.С. Экономика.- М.: «Лига-проФФ», 2010.-990 с.
Сазонов А. Рынок труда в РФ в динамике // Ведомости.- 2010.- 19 марта.- №47 (1821)
Смыслов Д. В. Международная миграция //Мирохозяйственные связи.- 2009.-№10
Томилов В.В., Семеркова Л.Н. Международный рынок труда и тенденции его развития // Мастерская бизнес-планирование.- 2009.- осень
Уровень бедности в России // Крестьянские ведомости.- 2009.- 24 октября
Утечка мозгов или циркуляция талантов? // Наука и жизнь.- 2010.- декабрь
Фатхутдинов Р.А. Мировая экономика. Зарубежные страны и Россия.- М.: «Ньюлук», 2008.-406 с.
Хаас Ричард. Эпоха бесполярного мира. Council on Foreign Relations, Inc. // Foreign Affairs.-2008.- № 3
Ярубцев С. Российский рынок труда под влиянием Запада? // The Career Forum.- 2008.- 28 апреля.- № 9
Civil Society Days Report to the Government Meeting. Civil Society Dialogue, Manila 2008. http://www.gfmd2008.org/civil-society-dialogue/. (дата обращения 09.05.2011 г.)
Parker W. The world migration (перевод Борисенко Е.А.) // E-migration.- 2010.- №52
Официальный сайт ГКС: www.gks.ru (дата обращения 09.05.2011 г.)
Электронный ресурс: http://www.ferghana.ru/article.php?id=2502 (дата обращения 09.05.2011 г.)

Витехин Г. А. Макроэкономика.- СПб: «ЗАРГ.Издат.», 2007.-306 с., с. 117
Рязанов С.С. Экономика.- М.: «Лига-проФФ», 2010.-990 с., с.280
Хаас Ричард. Эпоха бесполярного мира. Council on Foreign Relations, Inc. // Foreign Affairs.-2008.- № 3
8 Метелев С.Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России.- М.: Юнити-Дана, 2008.- 349 с., с. 326
Носкова И.Я., Максимова Л.М. Международные экономические отношения.-М.: АСТ, 2007.- 209 с., с.71
Томилов В.В., Семеркова Л.Н. Международный рынок труда и тенденции его развития // Мастерская бизнес-планирование.- 2009.- осень
Хаас Ричард. Эпоха бесполярного мира. Council on Foreign Relations, Inc. // Foreign Affairs.-2008.- № 3
8 Метелев С.Е. Международная трудовая миграция и нелегальная миграция в России.- М.: Юнити-Дана, 2008.- 349 с., с. 328
Parker W. The world migration (перевод Борисенко Е.А.) // E-migration.- 2010.- №52
Civil Society Days Report to the Government Meeting. Civil Society Dialogue, Manila 2008. http://www.gfmd2008.org/civil-society-dialogue/. (дата обращения 09.05.2011 г.)
Смыслов Д. В. Международная миграция //Мирохозяйственные связи.- 2009.-№10
Особенности современного этапа миграционных процессов // Торг Информ центр.- 2009.- №52
Золотарева Т. Современный рынок труда: вызов работодателям // Careerforum.ru.- 2007.- 31 августа
Житков В.Б. Труд и занятость в России 2009.- М.: Статистика России, 2011.- 401 с., .42
Рябцев В. М. Региональная статистика / В. М. Рябцев, Г. И. Чудилина. Под ред. В. М. Рябцева.- М.: 2010.-390 с., с.47
Малыхин М. Ниже падать некуда // Ведомости.- 2010.- 21 февраля.- №32 (2054)
Исахаев А.П. «Расчет Валового регионального продукта в 2002 – 2007 годах» // Экономика и наука.- 2010.- № 17
Малахова Ж. Денежные доходы населения России // Лента 66.-2008.- 3 марта.- № 25
Уровень бедности в России // Крестьянские ведомости.- 2010.- 24 октября
Официальный сайт ГКС: www.gks.ru (дата обращения 09.05.2011 г.)
Ивахнюк. И. В. Противодействие незаконной миграции: экономический подход.- М., 2009.-208 с.,с. 92
Parker W. The world migration (перевод Борисенко Е.А.) // E-migration.- 2010.- №52
Утечка мозгов или циркуляция талантов? // Наука и жизнь.- 2010.- декабрь
Ярубцев С. Российский рынок труда под влиянием Запада? // The Career Forum.- 2008.- 28 апреля.- № 9
Электронный ресурс: http://www.ferghana.ru/article.php?id=2502 (дата обращения 09.05.2011 г.)












3