Безработица, ее причины, формы и последствия. Особенности безработицы в России

Таблица 2 - Динамика структуры безработицы в России по основным социально-демографическим группам
1992 1995 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007   По данным обследований населения по проблемам занятости Численность безработных, тыс. человек 3888,6 6684,3 7059,1 6154,7 5683,3 5775,2 5208,3 4998,7 4232,5 Из их числа: студенты, учащиеся,пенсионеры    тыс. человек 717,5 520,3 686,5 633,1 645,6 777,3 610,5 517,1 450,8    процентов 18,5 7,8 9,7 10,3 11,4 13,5 11,7 10,3 10,7 женщины    тыс. человек 1852,9 3071,7 3314,2 2866,3 2675,9 2873,2 2406,9 2367,8 1968,1    процентов 47,6 46,0 46,9 46,6 47,1 49,8 46,2 47,4 46,5 лица, проживающие в сельской местности    тыс. человек 639,2 1396,2 1894,7 1939,8 1870,9 1876,6 1956,6 2097,5 1734,1    процентов 16,4 20,9 26,8 31,5 32,9 32,5 37,6 42,0 41,0
Необходимо отметить значительное сокращение в структуре безработных студентов, учащихся и пенсионеров (в 2007 г. доля данных групп населения в общей численности безработных составила 10,7% против 18,5% в 1992 г.), что сокращение данного показателя обусловлено увеличением в общей численности безработных доли лиц, проживающих в сельской местности (значение данного показателя в течение периода с 1992 по 2007 гг. увеличилось на 24,6%). При этом доля женщин в общей численности безработных на протяжении рассматриваемого периода значительно не изменялась.
Проанализируем структуру численности безработных по возрастным группам и уровню образования по данным на конец 2007 г., представленным в таблице 3. Как видно из представленных в таблице данных, средний возраст безработных составляет 34,5 лет, при этом значение данного показателя приблизительно одинаково как у мужчин (34,3 года), так и у женщин (34,8 лет). Наибольшую долю безработных составляют лица в возрасте от 20 до 24 лет (20,6%) в обеих гендерных группах.
Таблица 3 - Структура численности безработных по возрастным группам и уровню образования по данным на конец ноября 2007 г. (в процентах к итогу)
  Всего Мужчины Женщины Безработные - всего 100,0 100,0 100,0     в том числе в возрасте, лет: до 20 9,0 9,4 8,6 20 - 24 20,6 21,1 20,0 25 - 29 11,7 11,7 11,8 30 - 34 12,4 12,2 12,5 35 - 39 9,0 9,6 8,3 40 - 44 11,4 11,3 11,6 45 - 49 11,7 11,1 12,4 50 - 54 9,1 8,3 10,0 55 - 59 3,5 3,8 3,2 60 - 72 1,6 1,5 1,8 Средний возраст безработных, лет 34,5 34,3 34,8 Безработные - всего 100,0 100,0 100,0    в том числе имеют образование:   высшее профессиональное 11,5 9,3 14,1   неполное высшее профессиональное 2,5 1,5 3,6   среднее профессиональное 18,8 15,7 22,4   начальное профессиональное 18,6 21,8 15,0   сpеднее (полное) общее 34,8 35,3 34,3   основное общее 12,6 14,7 10,1   начальное общее, не имеют начального общего образования 1,1 1,6 0,5
В результате анализа структуры безработных по образованию на конец 2007 г., можно сделать вывод о том, что наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в группе лиц, имеющих среднее общее образование (34,8% от общей численности безработных). При этом наименьшее число безработных составляют лица, имеющие только начальный уровень общего образования, либо не имеющие его (1,1%).
Подводя итог выше сказанному, необходимо отметить, что в группе лиц, обладающих высшим образованием, наблюдается средний уровень безработицы (11,5%).

3.2 Анализ основных проблем безработицы в России в условиях финансового кризиса

2008 г. стал годом начала всемирного финансового кризиса, который был вызван крахом американской ипотечной системы. На современном этапе финансовый кризис уже затронул экономики всех стран мира, включая российскую. Согласно прогнозам экспертов, наиболее негативные последствия кризиса будут проявляться в начале 2009 г., а улучшения экономической ситуации ожидается не ранее конца 2009 г.
Каждый экономический кризис независимо от причин его возникновения сопровождается спадом производства, связанным со снижением спроса у потенциальных покупателей, а также с нехваткой у предприятий денежных средств на реализацию проектов. Производители вынуждены экономить и сокращать производство. Одним из достаточно распространенных на современном этапе способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается уровень безработицы.
В 90-е гг. безработица в России носила массовый характер. Самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в 1995 - 2000 гг. – до 7 млн. человек имели официальный статус безработных. В период с 2002 по 2007 гг. уровень безработицы в Российской Федерации ежегодно снижался. А в 2007 г. была достигнута минимальная отметка – 4,2 млн. чел.
Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. С октября 2008 г. в России начались сокращения, значительная часть которых отмечена в таких отраслях, как: строительство, металлургия, автомобильная промышленность, кредитные и банковские учреждения.
По данным Федеральной службы государственной статистики, безработица в Российской Федерации в октябре 2008 г. увеличилась по сравнению с III кварталом 2008 г. на 8 %. Службой занятости было поставлено на учет по безработице 1,5 млн. чел. В то время как, по результатам опоросов, проводимых ГОССТАТом, безработными на конец октября себя считали 5 млн. человек, что составляет 6,6 % всего трудоспособного населения.
С начала декабря 2008 г. численность уволенных работников достигла 265793 человек, из них было трудоустроено 91398 человек, в том числе 51341 человека – в прежних организациях. Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации, составила 1 млн. 212,7 тыс. человек, в том числе:
численность работников, находившихся в простое по вине администрации, составила 231305 человек;
численность работников, работавших неполное рабочее время – 893687 человек;
численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации – 87730 человек.
Наиболее значительный рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, произошел в Чувашской Республике, Вологодской области, Брянской области, Калининградской и Тульской областях, Республике Марий Эл, Пензенской области.
При этом необходимо отметить, что повышение уровня безработицы наблюдается не только в России, но и практически во всем мире. В начале ноября 2008 г. безработица в США дошла до самого высокого уровня за 14-летний период и составила 6,5 % от всего трудоспособного населения.
В европейских странах, в которых последствия финансового кризиса начали проявляться раньше, чем в России, проблема безработицы также актуальна. Например, безработица в Эстонии за два года выросла более чем в два раза, и согласно данным департамента трудовой занятости Эстонской республики на конец декабря 2008 г., безработными числится 4,7% трудоспособного населения (от 16 лет до достижения пенсионного возраста). В Латвии уровень безработицы достиг в 2008 г. 7%. В 2009 г. некоторые эксперты опасаются, что уровень безработицы в Латвии может превысить 15%, что создаст значительное социальное напряжение в обществе.

В рамках прогноза макроэкономического развития России эксперты приводят следующие прогнозированные данные:
рост безработицы в России может достигнуть в 2009 г. 7,4 %;
общее число людей, потерявших работу в связи с кризисом, достигнет 5,4 млн. человек.
Подводя итог выше сказанному, необходимо отметить, что в условиях обострившегося финансового кризиса количество безработных, зарегистрированных на территории России, уже на сегодняшний день превышает прогнозы, согласно которым составлялся бюджет на 2009 г. В результате Правительство России вынуждено вносить поправки в бюджет, чтобы выплачивать пособие по безработице для большего количества безработных. Сегодня сложно сделать точный прогноз, каким будет уровень безработицы по итогам 2009 г. Однако правительствам всего мира уже сегодня стоит предпринимать решительные антикризисные меры, чтобы нейтрализовать растущую социальную напряженность в обществе.

Заключение
В результате проведенного мной исследования можно сделать следующие выводы:
Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения, способного и желающего трудиться не имеет рабочего места, дающего право на получение дохода, но активно ищущая его.
Можно выделить следующие концепции, объясняющие причины безработицы: избыток народонаселения (мальтузианство); рост органического строения капитала (марксизм); высокий уровень заработной платы (неоклассицизм); недостаточность совокупного спроса (кейнсианство).
В неоклассической концепции безработица определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная заработная плата. Концепция показывает, что все желающие работать могут найти работу при сложившейся на рынке ставке заработной платы. В неоклассической модели безработица носит сугубо добровольный характер, поскольку означает сознательный отказ работников от продажи труда за низкую заработную плату.
В кейнсианской концепции безработица выглядит как форма макроэкономической нестабильности и непосредственно вытекает из нехватки совокупного спроса на товары и услуги, вследствие чего фирмы сокращают спрос на рабочую силу. Используя равновесный анализ, Дж. Кейнс показал, что предложение труда определяется величиной номинальной заработной платы. В кейнсианской модели уровень занятости зависит не столько от работников, сколько от предпринимателей, предъявляющих спрос на труд, который определяется величиной эффективного спроса на товары и услуги. Исходя из этого, кейнсианцы делают вывод о вынужденном (недобровольном) характере безработицы в рыночном хозяйстве.
По продолжительности выделяют следующие формы безработицы: кратковременную, длительную, застойную. В зависимости от причин можно выделить такие формы безработицы, как фрикционная, структурная, циклическая, сезонная, институциональная, добровольная.
Естественный уровень безработицы включает в себя безработных, относящихся к фрикционной и структурной формам.
Наиболее негативное влияние безработицы на уровне общества в целом оказывает недопроизводство ВНП, отставание фактического ВВП от потенциального ВВП. Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВНП и может быть сформулирован следующим образом: «если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то ВНП сокращается на 2,5%».
К основным направлениям государственной политики занятости относятся: обеспечение равных возможностей трудоустройства всем гражданам страны, соблюдение добровольности труда, свободного волеизъявления граждан при выборе вида занятости, обеспечение социальной защиты в области занятости, поддержка самостоятельности регионов при проведении централизованных мероприятий государства в решении проблем занятости, поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, координация деятельности в области занятости с другими направлениями деятельности государственных органов, поощрение работодателей, создающих новые рабочие места, обеспечение занятости для малочисленных народов, международное сотрудничество в решении проблем занятости




Список использованной литературы

Антосенков Е.Г. От обслуживания безработицы - к активной государственной политике занятости // ЭКО. - 2007. - № 2. - С. 123 – 135.
Брагин В. Оценка естественного уровня безработицы в России: эмпирический анализ // Вопросы экономики. - 2004. - № 3. – С. 95 – 104.
Бреев Б. Экономические последствия безработицы: оценка потерь // Общество и экономика. - 2007. - № 5. – С. 98 – 112.
Бреев Б.Д. Безработица в современной России. - М.: Наука, 2005. - 270 с.
Валовой Д.В. Экономическая теория. – М.: АТиСО, 2008. – 520 с.
Гордон Л.А. Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социологические исследования. - 2007. - № 1. С. 24 – 33.
Ивашковский С.Н. Макроэкономика. - М.: Дело, 2002. – 472 с.
Капелюшников Р.И., Вишневская Н.Т. Российская безработица: дифференциация по социально-демографическим группам // Вопросы экономики. - 2008. - № 2. – С. 26 – 31.
Нанавян А.М. Безработица в России: риски и экономические последствия // Экономическая наука современной России. - 2007. - № 4. – С. 70 – 78.
Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. - М.: Международные отношения, 2001. – 284 с.
Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. - М.: МГУ, 2007. – 317 с.
Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: РАГС, 2005. - 321 с.
Саруханов Э.Р. Причины и методы борьбы с безработицей // ЭКО. - 2007. - № 2. – С. 27 – 34.
Черковец В.Н. Всемирная история экономической мысли. - М.: Экономика, 2004. – 489 с.
www.gks.ru
www.info-crisis.ru
www.kryzis.ru

Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. - М.: МГУ, 2007. - С. 34.

Тот же. - С. 36.
Черковец В.Н. Всемирная история экономической мысли. - М.: Экономика, 2004. - С. 57.
Тот же. – С. 119.
Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: РАГС, 2005. - С. 48
Ивашковский С.Н. Макроэкономика. - М.: Дело, 2002. – С. 108.
Тот же. – С. 110.
Бреев Б.Д. Безработица в современной России. - М.: Наука, 2005. - С. 39.
Тот же. – С. 41.
Тот же. – С. 42.
Тот же. – С. 44.
Тот же. – С. 47.
Черковец В.Н. Всемирная история экономической мысли. - М.: Экономика, 2004. - С. 201.
Тот же. – С. 203.
Тот же. – С. 116.
Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. - М.: МГУ, 2007. – С. 81.
Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: РАГС. 2005. – С. 89.
Тот же. - С. 91.
Валовой Д.В. Экономическая теория. – М.: АТиСО, 2008. – С. 282.
Тот же. – С. 284.
Тот же. – С. 287.
www.gks.ru
Тот же.
www.info-crisis.ru
Тот же.
www.kryzis.ru
Тот же.












2