Социальные проблемы российских городов

Следствием этого является отсутствие мобилизованности членов общества на принятие профилактических мер и, в конечном счете, сохранение предпосылок для дальнейшего распространения заболевания.
Эти же факторы – отсутствие драматичности, информационных поводов, несоответствие критериям новостей – действуют в отношении насилия в российских семьях, бездомности и беспризорности, курения, высоких уровней потребления алкоголя, самоубийств, условий содержания заключенных и т.д.
Таким образом, конкуренция между социальными проблемами – это фактически конкуренция между различными противоборствующими группами, когда одни группы драматизируют ту или иную ситуацию, а другие используют стратегии дедраматизации. «В ходе попыток дедраматизировать социальную проблему часто используются такие стратегии, как отрицание существования предполагаемой ситуации, которая считается проблемой, утверждения, что другие вопросы являются более неотложными или что наносимый вред имеет другие причины, не те, о которых говорит конкурирующая группа, выставление противоположного лагеря несведущим и нерациональным, утверждения, что данная ситуация естественна, приемлема или неизбежна и что решения данной проблемы неизвестны, неосуществимы, неприемлемы или их вообще не существует». [13. С.51]
Конкуренция между социальными проблемами принимает особый характер в период избирательных кампаний. Одним из наиболее эффективных и часто используемых приемов предвыборной борьбы является конструирование той или иной социальной проблемы, «выгодной» для кандидата, то есть проблематизация той или иной ситуации, и убеждение избирателей в том, что именно данный кандидат способен эту проблему «решить» или способствовать существенному продвижению в ее решении. «Никогда заинтересованность политика в создании общественно значимых вопросов не бывает столь высокой, как в период выборов. Политик, который хочет быть избранным, должен создавать такие вопросы, в отношении которых он, а не его противник, занимает стратегически выгодную позицию.» [14, С.22-23]
Одним из наиболее убедительных примеров таких действий является избирательная кампания В.В.Путина перед выборами Президента РФ в 2000 г., проходившая на фоне «антитеррористической» операции в Чечне. В своем «Открытом письме к российским избирателям» Владимир Путин описывает операцию федеральных сил в Чечне и заявляет: «Думаю, я объяснил, каким именно образом можно и нужно решать другие тяжелые проблемы. Жизнь сама подсказывает: только открыто приняв вызов – можно победить» [11, C. 29]. Фактически конструирование социальных проблем является одной из наиболее эффективных PR-технологий.

Заключение
Идея конкуренции между социальными проблемами позволяет существенно продвинуться в понимании того, каким образом из огромного количества ситуаций, которые потенциально могли бы быть социальными проблемами, лишь определенной, достаточно небольшой, части удается прорваться в качестве серьезных социальных проблем в публичную повестку дня.
Целый ряд других явлений, таких, как распространение ВИЧ/СПИДа, смертность в результате ДТП, употребление алкоголя, насилие в семьях, ввоз ядерных отходов, ситуация в российской армии и т.д., затрагивают огромное количество людей, но, тем не менее, не являются важными темами для российской общественности. Очевидно, что повседневные реальности большинства членов российского общества и реальности, конструируемые политиками и средствами массовой коммуникации, значительно различаются.
Решение социальных проблем в период кризиса должно быть приоритетным, и государство не только выполнит все свои обязательства, но и обеспечит гражданам дополнительные социальные гарантии. Об этом сегодня заявил Владимир Путин. Глава правительства выступил перед участниками первой конференции министров социального блока государств-членов Совета Европы. И вот что премьер говорил об индексации пенсионных выплат.
Владимир Путин отмечал, что принимая решение сейчас о внесении изменений в бюджет, не сокращаем социальные расходы, а наоборот, и в абсолютных величинах, хоть не намного, но все-таки увеличиваем, и в относительных величинах относительно с другими отраслями деятельности государства нет никакого снижения. Пожалуй, есть даже увеличение, имею в виду особый характер мер в условиях сегодняшней ситуации. Еще до кризиса была поставлена задача ликвидации бедности среди пенсионеров за счет повышения социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. Эта задача, безусловно, будет выполнена, несмотря ни на какие сложности финансового характера, уже к концу текущего 2009 года.


Список литературы
Бест Д. Конструкционистский подход к исследованию социальных проблем // Контексты современности – 2 / Хрестоматия.Москва, 2008. С.164-175.
Блумер Г. Социальные проблемы как коллективное поведение // Контексты современности – 2: Хрестоматия. Казань, 2008. С.150-159.
Домашнее насилие в отношении женщин: масштабы, характер, представления общества. М., 2008.
Здравомыслова О.М. Проблема социальная // Энциклопедический социологический словарь / Общ. ред. Г.В.Осипова. М., 2008. С.584-585.
Леонтьев М. Гибель подлодки К-159 (20 сентября 2008 г.)
Минина В.Н. Социология социальных проблем: Аналитический обзор основных концепций // Журнал социологии и социальной антропологии. 2009. №3. С.74-90.
Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2003. №2. С.84.
Общее количество ДТП, число погибших и раненых (за январь-сентябрь 2008 г.) (23 октября 2008 г.)
Общие сведения о состоянии преступности (январь-сентябрь 2008 г.) (23 октября 2008 г.)
Осипов Г.В. Российская социология в XXI веке. М., 2009.
Петухов В.В. Социальное самочувствие россиян // Вестн. Рос. акад. наук. - 2009. - Т.77, N 6. - С.492-497.
Статистика – ВИЧ-инфекция в России (21 марта 2009 г.)
Сысоев А.П. Наукограды Российской Федерации – территории инновационного развития // Актуальные проблемы экономической социологии: Сборник научных трудов студентов, аспирантов и преподавателей / [Под общ. ред. Н.Р. Исправниковой, М.С. Халикова]. – М.: Университетская книга, 2007. – Вып.№8. С. 6-13.
Хилгартнер С., Боск Ч.Л. Рост и упадок социальных проблем: концепция публичных арен // Средства массовой коммуникации и социальные проблемы: Хрестоматия. Казань, 2008. С.18-53.
Чудинова И.М. Социально-политические ценности современного российского общества: проблемы их обновления и усвоения // Соц.-гуман. знания. - 2009. - N 5. - С.3-19.
Ясавеев И.Г. ВИЧ-инфекция и средства массовой коммуникации: порочный круг отсутствующей событийности // Газеты малых городов: верстается первая полоса. Казань, 2009. С.104-112.













2