Сферы ведения публичной службы в Афинах и Индии. Сравнение со сферами ведения современной публичной службы.

В их распоряжении находился отряд из 300 государственных рабов, вооруженных луками, которых называли скифскими стрелками (хотя там могли быть рабы и других народностей). Избирались и другие коллегии должностных лиц. По словам Аристотеля, ежегодно в коллегии избиралось в Афинах до 700 различных должностных лиц.
Демократия, действовавшая в Афинах, как и любая другая политическая система, была направлена на регулирование отношений как между классами (в интересах господствующего класса), так и между социальными группами, в том числе и между отдельными людьми, составляющими данное общество. В греческих полисах (и Афины здесь являются одним из классических примеров) основой всей социально-экономической и политической организации выступал коллектив граждан, образующий в совокупности античную общину. Гражданский коллектив не составлял всего населения того или иного полиса, в частности Афин. Кроме граждан, в афинском обществе находились метеки, многочисленные рабы, которые в совокупности составляли более половины всего населения. Однако афинская полисная система опиралась на гражданина и была создана прежде всего для афинского гражданина.
Важнейшими общинными чертами являются стремление к однородности, одинаковости и взаимопомощь. В античном обществе они проявляются в разных формах. Уже к концу архаической эпохи в греческих полисах и в Риме сложилась система взаимных обязательств между гражданами и коллективом в целом. Граждане в зависимости от своего имущественного положения были обязаны повинностями (литургии в Греции, munus в Риме) в пользу общества. Поэтому учет имущественных возможностей граждан, выступавший в форме периодически проводившихся цензов, был очень важен в античных государствах. В Афинах он был введен при Солоне, в Спарте – при Ликурге, в Риме - при Сервии Туллии. Позднее в Риме была учреждена даже специальная должность цензора, ставшая важнейшей, наряду с консулатом, магистратурой. В обмен на выполнение гражданами обязанностей гражданский коллектив должен был обеспечить им приличное существование.
Государство было обязано содержать своих граждан, чтобы они чрезмерно не обнищали. Поэтому даже оставивший свои занятия каменотеса Сократ чувствовал себя в родном афинской полисе достаточно комфортно, нигде не работая и проводя время в беседах на рынке Удовлетворение их интересов было важным способом привлечение на свою сторону их голосов во время выборов. Поэтому греческие политики заботились о ввозе зерна, которое распределялось только между гражданами: раздавалось бесплатно или продавалось по символическим ценам.




Заключение

Проанализировав сферы ведения публичной власти в Афинах и Индии, можно заключить, что сложившаяся структура государственного управления лежит в основе современного государственного менеджмента.
Государственное управление в Индии носило кастовый характер, в государственном управлении принимали участие граждане, имеющие более высокую сословную принадлежность. Необходимо отметить, что при наличии высоко развитого бюрократического аппарата, все ветви власти принадлежали царю. Как и в современном мире, сферами ведения публичной власти были как местное управление, финансовые вопросы, налоговые вопросы, строительство и прочие публичные вопросы.
Публичная служба в Афинах кардинально отличалась от публичной службы в Индии. В Афинах действовала выборная система органов управления государством. Данная особенность положила начало выборности органов управления в современном мире. В сфере ведения публичной власти в Афинах также были финансовые вопросы, военное управление, городская жизнь. Проводя аналогию с Индийской публичной службой, отметим, что к управлению государством допускались граждане, прошедшие специальное обучение, оба родителя которых были записаны в специальной книге граждан Афин.
Таким образом, публичная служба в древние времена заложила основу современной государственной публичной службы. Выборность, открытость, доступность для граждан, обучение – те признаки, которые имелись в те времена и сохранились до сих пор. Как и в современном мире, сферы ведения публичной власти в древних государствах касаются вопросов государственного бюджета, налогов и сборов, социально сферы.

Список использованной литературы

1. Валовой Д.В. История менеджмента: Учебное пособие / Под ред. Валового Д.В.. – М.: ИНФРА-М, 1997.- 296с.
2. Королева-Коноплянская Г.И. Идеальное государство и идеальное управление в политических учениях Платона и Аристотеля. М. Изд. МАИ, 1992г.
3. Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Академический Проект, 2000. – 352с.
4. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, - 2008.
5. Организация государственной и муниципальной службы. – Новосибирск: Конста, 2006.


Организация государственной и муниципальной службы. – Новосибирск: Конста, 2006.
Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Академический Проект, 2000. – 352с.
Королева-Коноплянская Г.И. Идеальное государство и идеальное управление в политических учениях Платона и Аристотеля. М. Изд. МАИ, 1992г.
Организация государственной и муниципальной службы. – Новосибирск: Конста, 2006.
Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, - 2008












2