Правовые основы перемещения транспортных средств физическими лицами

Необходимо отметить, что таможенные органы выдают паспорта транспортных средств (ПТС) на ввозимые на территорию РФ с территории Республики Беларусь или Республики Казахстан транспортные средства (кроме временно ввозимых), подлежащие государственной регистрации в подразделениях ГИБДД МВД России, после установления их статуса для таможенных целей и, при необходимости, совершения таможенных операций. При этом ПТС не выдаются в случае несоответствия экологического класса транспортного средства требованиям Технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 N 609.

Заключение
Государство реализует систему функций по охране своего таможенного суверенитета. Приоритетные направления деятельности таможенных органов Российской Федерации состоят в содействии развитию внешней торговли, ускорении товарооборота, унификации таможенных процедур.
В ТК ТС по сравнению с ТК РФ содержится большое количество нововведений.
Таможенный союз (ТС) - форма торгово-экономической интеграции государств, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами, транспортными средствами, происходящими с единой таможенной территории, а также происходящими из третьих стран и выпущенными в свободное обращение, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При торговле с третьими странами государства - участники ТС применяют Единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами, транспортными средствами.
В Договоре участвуют Россия, Республика Беларусь, Республика Казахстан. Именно на территории данных стран образована единая таможенная территория Таможенного союза, деятельность на которой для всех участников внешнеэкономической деятельности имеет свои плюсы.
Например, для импортеров удобно, что иностранные транспортные средства, ввезенные в любое из государств - членов ТС и после процедуры временного ввоза, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривающую получение статуса "товары Таможенного союза", могут свободно обращаться на всей таможенной территории ТС. Такое же право имеют товары, происходящие из Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан и признаваемые на указанную дату отечественными в государствах - членах ТС, что выгодно отечественным экспортерам товаров в страны ТС. Также введен Единый таможенный тариф, который является инструментом торговой политики Таможенного союза. Что касается перевозчиков и экспедиторов, для них предусмотрены упрощенная процедура прохождения таможенного контроля, а также ряд других послаблений таможенного и налогового характера.
Список использованных источников
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.11.2010)// "Собрание законодательства РФ", 29.11.2010, N 48, ст. 6252
Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 N 715 (ред. от 20.08.2009) "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования"//"Собрание законодательства РФ", 01.12.2003, N 48, ст. 4683
Постановление Правительства РФ от 12.10.2005 N 609 (ред. от 08.12.2010) "Об утверждении технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ"//"Собрание законодательства РФ", 24.10.2005, N 43, ст. 4395
Приказ ФТС РФ от 01.06.2010 N 1056 "Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации"//"Таможенные ведомости", N 8, август, 2010
"Конвенция о временном ввозе" (заключена в Стамбуле 26.06.1990)// "Таможенные ведомости", N 2, 1996
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 511"Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки"//"РЖД - партнер документы", N 3, 2011
Козырин А.Н. Таможенные режимы. М., 2000. С. 315.
Семенова И.В. Рассмотрение дел о нарушениях норм таможенного законодательства. Судебная практика и комментарии: Практическое пособие / Под ред. В.И. Радченко. М.: Эксмо, 2008. С.256
Таможенная служба Российской Федерации в 2009 году: Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России. М., 2010. С.147
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
"Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003)(ред. от 27.11.2010)// "Собрание законодательства РФ", 02.06.2003, N 22, ст. 2066
См.: Семенова И.В. Рассмотрение дел о нарушениях норм таможенного законодательства. Судебная практика и комментарии: Практическое пособие / Под ред. В.И. Радченко. М.: Эксмо, 2008; Таможенная служба Российской Федерации в 2009 году: Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России. М., 2010.
См.: Таможенная служба Российской Федерации в 2009 году: Справочные материалы к заседанию коллегии ФТС России. М., 2010. С. 42.
Исключение: согласно ТК ТС временное хранение товаров не является таможенной процедурой.
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
А.Н. Козырин выделяет в качестве элементов таможенного режима его условия, требования и ограничения (См.: Козырин А.Н. Таможенные режимы. М., 2000. С. 15.)
"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
См.: п.1 ст.3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" // http://www.customs-code.ru/pravovbaza/5689-soglsvzone
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 19.11.2010)// "Собрание законодательства РФ", 29.11.2010, N 48, ст. 6252
Приказ ФТС РФ от 01.06.2010 N 1056 "Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации"//"Таможенные ведомости", N 8, август, 2010
Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 511"Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки"//"РЖД - партнер документы", N 3, 2011
Решение Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения" //"Таможенный вестник", N 22, ноябрь, 2010

"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
"Конвенция о временном ввозе" (заключена в Стамбуле 26.06.1990)// "Таможенные ведомости", N 2, 1996

"Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// "Собрание законодательства РФ", 13.12.2010, N 50, ст. 6615
Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства")
Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства")
Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (вместе с "Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства")
Постановление Правительства РФ от 27.11.2003 N 715 (ред. от 20.08.2009) "Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования"//"Собрание законодательства РФ", 01.12.2003, N 48, ст. 4683
Постановление Правительства РФ от 12.10.2005 N 609 (ред. от 08.12.2010) "Об утверждении технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ"//"Собрание законодательства РФ", 24.10.2005, N 43, ст. 4395









2


Несопровожда-емый багаж

Товары для личного пользования, включая ручную
кладь, непосредственно перемещаемые физическим
лицом, пересекающим ТГ ТС

Товары для личного пользования, переданные или
передаваемые перевозчику по договору
международной перевозки (по накладной,
коносаменту и иным документам) для целей
фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавших таможенную границу ТС

Товары для личного пользования, принадлежащие
физическому лицу, переданные или передаваемые
перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через ТГ ТС в связи с въездом этого физического лица на ТТ ТС или его выездом с ТТ ТС


Товары для
личного
пользования, доставляемые
перевозчиком

Сопровождаемый
багаж


Способы перемещения товаров для личного пользования